Решение № 2-2725/2021 2-2725/2021~М-1148/2021 М-1148/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-2725/2021

(марка обезличена)

Дело № 2-2725/2021 город Нижний Новгород
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (по устному заявлению),

при секретаре Сергачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода, Администрации г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма по следующим основаниям.

В (дата) истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма занимаемой квартиры по адресу: ..., имеющей кадастровый №....

В своём письменном ответе первого заместителя главы администрации Советского р-на г. Н. Новгорода от (дата) №... ответчик сообщил об отсутствии правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма вышеуказанной квартиры по причине непредставления истцом документов (оснований), подтверждающих право истца на заключение договора социального найма занимаемого жилого помещения.

Согласно полученной представителем истца (дата) выписке из домовой книги на занимаемую истцом квартиру по адресу: ...: первоначальным лицом, зарегистрированным в спорной квартире по месту жительства (дата) был Б.М.Н., (дата) года рождения, снятый с регистрационного учёта (дата) в связи со смертью. Вторым лицом, зарегистрированным в спорной квартире по месту жительства (дата), была Б.Г.В., (дата) года рождения, снятая с регистрационного учёта (дата) в связи со смертью. Третьим лицом, зарегистрированным в спорной квартире по месту жительства (дата), (дата) и (дата) с включением в лицевой счёт была истец ФИО1 (предыдущая фамилия ФИО3) Т.М., (дата) года рождения.

Также согласно: свидетельству о заключении брака от (дата) настоящая фамилия «ФИО1» присвоена истцу после заключения брака с А.А.А., до заключения которого у истца была фамилия ФИО3; свидетельству о рождении от (дата) ФИО3, родителями истца указаны отец Б.М.Н. и мать Б.Г.В.

Из вышеперечисленных документов следует, что с даты последней (третьей) регистрации по месту жительства - (дата) истец ФИО1 проживает в спорной квартире №... лет, в которую она была вселена на законных основаниях в качестве члена семьи своего отца Б.М.Н. и матери Б.Г.В., потому что согласно части первой статьи 54 «Жилищного кодекса РСФСР» (утверждённого Верховным Советом РСФСР (дата)) (далее «ЖК РСФСР») в редакциях действовавших на даты второй (дата) и третьей (дата) регистрации истца по месту жительства в спорной квартире, «Наниматель вправе...вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц...».

При этом согласно части второй статьи 54 «ЖК РСФСР» в редакциях, действовавших на вышеуказанные даты второй и третьей регистрации истца по месту жительства в спорной квартире, «Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи...».

Кроме того, истец ФИО1 регулярно и своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе плату за найм занимаемой истцом спорной квартиры, начисляемые на лицевой счёт №..., ранее открытый на мать истца - Б.Г.В.

При этом согласно Постановлению администрации г. Н. Новгорода № 3991 от 25.08.2017 (в редакции Постановления администраций г. Н. Новгорода от 16.06.2020 № 2010) оплачиваемая истцом начисляемая собственником и наймодателем плата за найм является платой за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений в домах государственного йлй муниципального жилищного фонда на территории города Нижний Новгород, которую собственник и наймодатель занимаемой истцом спорной квартиры всегда принимали и принимают от истца в установленном законом порядке.

Таким образом между истцом, собственником и наймодателем спорной квартиры сформировались фактические договорные правоотношения социального найма занимаемого истцом спорного жилого помещения.

Иного жилья в собственности или пользовании истец не имеет, что подтверждается полученным представителем истца уведомлением от (дата) №... об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах ФИО1 на имеющиеся (имевшиеся) у неё объекты недвижимости.

На основании вышеизложенного, истец просит: признать за ФИО1 право пользования квартирой по адресу, ... на условиях социального найма; возложить на администрацию Советского района города Нижнего Новгорода обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры по адресу, ..., в срок - в течение месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Определением суда от (дата) к участию по делу в качестве соответчика была привлечена Администрация г.Нижнего Новгорода.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 (по устному ходатайству) исковые требования поддержали.

Ответчики Администрация г. Н.Новгорода, Администрация Советского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом. От представителя ответчиков ФИО4 (по доверенностям) поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика, так же она указала, что ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд с учетом мнения истца, представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, его представителя, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом по настоящему делу установлено, что в (дата) истец ФИО1 обратилась в ... с заявлением о заключении договора социального найма занимаемой квартиры по адресу: ....

В письме от (дата) ... сообщила истцу об отсутствии правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма вышеуказанной квартиры по причине непредставления истцом документов (оснований), подтверждающих право истца на заключение договора социального найма занимаемого жилого помещения.

Истец в судебном заседании пояснила, что квартиры предоставлялась ее родителям Б.Г.В., и Б.М.Н. на основании ордера в 60-х годах 20 века. Однако за давностью данный документ был утрачен, по ее запросу в архиве ... документы, на основании которых квартиры была предоставлена ее родителям обнаружены не были. Иным образом защитить свое право кроме обращения в суд истец возможности не имеет.

Как следует из выписки из домовой книги на занимаемую истцом квартиру по адресу: ... первоначально (дата) в ней по месту жительства был зарегистрирован Б.М.Н., (дата) года рождения, - отец истицы. (дата) он был снят с регистрационного учета в связи со смертью. (дата) в квартире была зарегистрирована ее мать - Б.Г.В., (дата) года рождения. (дата) она была снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью.

Истица ФИО1 (ранее ФИО3) Т.М. была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства (дата), (дата) и (дата).

Лицевой счёт по квартире открыт на Б.Г.В.

Истица ФИО1 регулярно и своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе плату за найм занимаемой истцом спорной квартиры.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества квартира ... является имуществом муниципальной казны г.Нижнего Новгорода.

Таким образом, между истцом и собственником - наймодателем спорной квартиры сформировались фактические договорные правоотношения социального найма занимаемого истцом спорного жилого помещения.

Из представленных в дело доказательств следует, что истец используют занимаемое жилое помещение исключительно в целях проживания, что соответствует пункту 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, который предусматривает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Истец содержит жилое помещение в надлежащем санитарном и техническом состоянии, несет бремя содержания своего жилья, иного жилья не имеет.

Поскольку по делу было установлено, что истец, была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена нанимателя, предыдущему нанимателю данное жилье предоставлено, ее право на пользование данным жилым помещением никем не оспаривалось, суд приходит к выводу о том, истец ФИО1 вправе требовать признания за ней права пользования квартирой на услвоиях социального найма.

В данной части требования истца подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Понуждение ответчика к заключению договора социального найма на указанное помещение является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части у суда не имеется.

Надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Администрация г.Нижнего Новгорода как уполномоченный орган собственника жилого помещения. Администрация Советского района г.Нижнего Новгорода самостоятельными полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом не располагает и действует при заключении соответствующих договоров исключительно ввиду выданных Администрацией г.Нижнего Новгорода полномочий.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: ... на условиях социального найма.

В удовлетворении исковых ФИО1 к Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода, Администрации г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья - подпись - О.А. Тоненкова

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)