Решение № 2-2118/2020 2-31/2021 2-31/2021(2-2118/2020;)~М-1640/2020 М-1640/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-2118/2020Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные 03RS0№-57 Именем Российской Федерации 03 марта 2021 года г. Уфа Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Киселевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании результата комплексных кадастровых работ недействительным и восстановлении пожарного проезда, Истец обратилась к ФИО2, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с иском о признании результата комплексных кадастровых работ недействительным и восстановлении пожарного проезда по следующим основаниям. Истец является собственником земельного участка и жилого дома расположенных по адресу: РБ. <адрес>. Согласно генерального плана между участками предусмотрен пожарный проезд для движения специальных транспортных средств. В настоящее время собственником жилого дома расположенного по адресу: РБ, <адрес> ФИО2 проведены межевые работы согласно которых произошло увеличение площади его земельного участка с 1257 кв. м. до 1574 кв. м. В результате увеличения площади земельного участка изменена ширина пожарного проезда между участками по адресу: РБ, <адрес> и земельными участками расположенными по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №, РБ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, кадастровый №, а также захвачена часть земельного участка истца. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о нарушении земельного законодательства со стороны жилого дома расположенного по адресу: РБ, <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра РБ своим ответом № ОГ-25943/215 известило, что будет проведена внеплановая выездная проверка. В ходе выездной внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства были выявлены нарушения ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ. ФИО2 не смог предоставить документы на занимаемый земельный участок. По результатам проведенной проверки Истцом было направлено обращение в Уфимскую районную прокуратуру Республики Башкортостан. В ходе проведения прокурорской проверки было установлено: ФИО2 было подано заявление в Администрацию Уфимского района Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка для благоустройства. На основании данного заявления было выдано разрешение №-<данные изъяты> на использование земельного участка государственная собственность, на которой не разграничена, расположенного на территории сельского поселения Чесноковский сельсовет без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Согласно данного заявления ФИО2 был выделен земельный участок площадью 173 кв. м. в целях благоустройства. Данный земельный участок был включен в земельный участок, который ранее находился у него в собственности и огорожен забором. В результате включения земельного участка и возведения забора был уменьшен пожарный проезд между участками по адресу: РБ, <адрес> и земельными участками расположенными по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №, РБ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, кадастровый №. Согласно разрешения №-<данные изъяты> не следует, что земельный участок площадью 173 кв. м. должен быть включен в общий земельный участок и огорожен забором. По результатам прокурорской проверки данное разрешение было признано, не соответствующим действующему земельному законодательству. С целью устранения нарушений земельного законодательства Уфимской районной прокуратуры Республики Башкортостан было направлено представление об устранении нарушений земельного законодательства Главе Администрации Уфимского района Республики. В своем представлении Заместитель Прокурора Уфимского района Республики Башкортостан И.Р. Хайруллин потребовал от главы Администрации Уфимского района Республики Башкортостан устранения нарушений земельного законодательства: Отменить разрешение № –<данные изъяты> на использование земельного участка выданное ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц виновных в допущенных нарушениях. Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан письмом № известила, что было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты>О прекращении использования земельного участка, на основании Разрешения от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧЕС-РИ/18 государственная собственность на который была не разграничена, расположенного на территории сельского поселения Чесноковский сельсовет без предоставления земельных участков и установления сервитутов» в отношении земельного участка ФИО2 о принятии данного решения были проинформированы ФИО2 и ФИО1 Таким образом, учитывая данное решение ФИО2 должен был демонтировать забор и освободить земельный участок площадью 173 кв.м. Бездействия ФИО2 привели к дальнейшей ликвидации пожарного проезда. ДД.ММ.ГГГГ Уфимским районным судом Республики Башкортостан рассмотрено гражданское дело ФИО1 к ФИО2, которым постановлено: Признать незаконным самовольный захват ФИО2 земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес> РБ, <адрес> Восстановить границы земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №, площадью 1057 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес> РБ, <адрес>. Признать незаконным самовольное строение – гараж ФИО2, обязать ФИО2 реконструировать гараж путем демонтажных работ участков стен и части крыши строения, находящихся на участке истца ФИО1 с кадастровым номером <данные изъяты> на 0,38 м. и 1,35 м вглубь участка на схеме согласно дополнению к заключению эксперта. Признать незаконным сооружение – смежный забор ответчика ФИО2, обязать ФИО2 демонтировать забор, смежный с участком ФИО1 с кадастровым номером 02:47:150115:194. Несмотря на то, что Администрация Уфимского района являлась стороной по вышеуказанному гражданскому делу, и зная об исходе дела ДД.ММ.ГГГГ проводят комплексные кадастровые работы и утверждают их. Результат комплексных кадастровых работ включает часть земельного участка принадлежащего Истцу на праве собственности, который суд определил за Истцом и пожарный проезд ФИО2 Кадастровый инженер проводивший комплексные кадастровые работы включил земельный участок принадлежащий Истцу в состав земельного участка ФИО2 замеры земельного участка принадлежащего истцу были проведены без ее участия и ФИО2 зная что земельный участок в размере 173 кв. м. включен им в свой участок не обосновано и зная о решении суда не известил об этом кадастрового инженера, который, проводил межевые работы тем самым обманным путем увеличил площадь своего участка Комиссия Администрации МР Уфимский район согласовала увеличение земельного участка ФИО2 за счет уменьшения пожарного проезда в нашем квартале путем присоединения земельного участка ранее выделенного для благоустройства. Пожарный проезд — возможность сквозного проникновения специализированной противопожарной техники через установленную территорию. Под подъездом имеется в виду возможность продвижения транспорта непосредственно к самому объекту возгорания. Следует также отменить, что хозяйственные постройки и бани у всех собственников улицы размещены ближе к проезду расположенному в задней части участков. ДД.ММ.ГГГГ ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, и вынес апелляционное определение которым постановил решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения. Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Несмотря на то что решение суда вступило в силу и зная об исходе дела представителем Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № и карты плана объекта землеустройства сведения о площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были изменены с 1257 кв. м. на 1439 кв. м. Тем самым своими незаконными действиями нарушая земельное законодательство Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан способствовала захвату ФИО2 части земельного участка Истца и пожарного проезда не обращая внимания на решения судов. Согласно резолюции от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии « по Республике Башкортостан « По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, МР <адрес><данные изъяты>, <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями на основании Постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана» Проведя межевые работы ответчик захватил пожарный проезд и часть земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности и оформил в собственность, несмотря на что решение Уфимского районного суда было исполнено. Установлены границы с выездом на место судебного пристава и кадастрового инженера проводившего судебную экспертизу в присутствии ответчика. Но несмотря на данные обстоятельства ответчиком продолжено оформление увеличения своего земельного участка. В составе карты – плана объекта землеустройства входит акт согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, а также заключение согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, согласно которому возражения заинтересованных лиц определенных в пункте 3 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221 ФЗ «О кадастровой деятельности» относительно местоположения границ земельных участков. При проведении комплексных кадастровых работ кадастровым инженером была проведена съемка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с учетом площади выделенной ФИО2 с нарушениями земельного законодательства. Кроме того при проведении комплексных кадастровых работ не было учтено решение Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого была установлена граница между земельным участком ФИО1 и земельным участком ФИО2 Истцом представлено в судебное заседание заключение кадастрового инженера ООО «Новус Групп». Согласно данного заключения следует что: - Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с адресными характеристиками: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, з/у 14 на момент проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты>, сведениям ЕГРН соответствовали частично. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты> по сведениям ЕГРН составляла 1054 кв.м - Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с адресными характеристиками: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, з/у 14 после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты> сведениям ЕГРН полностью не соответствовали. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты>, по сведениям ЕГРН, по результатам ККР составила 1027 кв.м. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты> после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты> уменьшилась на 27 кв.м. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты> по сведениям ЕГРН, по результатам ККР составила 1439 кв.м. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты> после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты> увеличилась на 182 кв.м Уменьшение площади земельного участка с КН <данные изъяты> после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты>, произошло за счет изменения смежной границы от точек №-№-№ земельных участков <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также за счет земель, собственность на которые не разграничена 2. Кроме того в результате проведенных комплексных кадастровых работ не учтена граница смежных земельных участков РБ, <адрес> кадастровый № принадлежащего ФИО2 и земельного участка расположенного по адресу: РБ, <адрес> кадастровый № установленная на основании решения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного с учетом уточнений истец просила: Признать недействительным результат комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу : РБ, <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2 Признать недействительным результат комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: РБ, <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1 Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N <данные изъяты> установленных в результате комплексных кадастровых работ, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером N 02:47:150115:194 согласно координат ранее установленных в Едином государственном реестре недвижимости. Признать недействительным соглашение о перераспределении земельного участка находящегося в частной собственности за плату от ДД.ММ.ГГГГ. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок кадастровый № площадью 1 574 кв. м. Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости регистрацию земельного участка кадастровый № площадью 1257 кв. м. расположенный по адресу РБ, <адрес> за ФИО2. Обязать ФИО2 восстановить пожарный проезд между земельными участками расположенными по адресу: РБ, <адрес> ФИО2 кадастровый №, РБ, <адрес> кадастровый №, и РБ, <адрес>, кадастровый №. Истец, её представитель в судебном заседании заявленные исковые требования подтвердили, просили суд удовлетворить их. Ответчик ФИО2 и его представитель возражали против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Третьи лица управление Росреестра и ООО «УКЦ», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах не явки не сообщили, об отложении слушания не просили. Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка и жилого дома расположенных по адресу: РБ. <адрес>. В настоящее время собственником жилого дома расположенного по адресу: РБ, <адрес> ФИО2 проведены межевые работы согласно которых произошло увеличение площади его земельного участка с 1257 кв. м. до 1574 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ Уфимским районным судом Республики Башкортостан рассмотрено гражданское дело ФИО1 к ФИО2, которым постановлено: Признать незаконным самовольный захват ФИО2 земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес> РБ, <адрес> Восстановить границы земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №, площадью 1057 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес> РБ, <адрес>. Признать незаконным самовольное строение – гараж ФИО2, обязать ФИО2 реконструировать гараж путем демонтажных работ участков стен и части крыши строения, находящихся на участке истца ФИО1 с кадастровым номером <данные изъяты>, на 0,38 м. и 1,35 м вглубь участка на схеме согласно дополнению к заключению эксперта. Признать незаконным сооружение – смежный забор ответчика ФИО2, обязать ФИО2 демонтировать забор, смежный с участком ФИО1 с кадастровым номером <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд РБ оставил указанное решение суда без изменений. Администрация Уфимского района, являлась стороной по вышеуказанному гражданскому делу, ДД.ММ.ГГГГ заказала проведение комплексных кадастровых работ и утверждает их. Результат комплексных кадастровых работ включает часть земельного участка принадлежащего Истцу на праве собственности, который суд определил за Истцом и пожарный проезд ФИО2 Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Несмотря на то что решение суда вступило в силу представителем Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № и карты плана объекта землеустройства сведения о площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были изменены с 1257 кв. м. на 1439 кв. м. Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии « по Республике Башкортостан « По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, МР <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями на основании Постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана» В составе карты – плана объекта землеустройства входит акт согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, а также заключение согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, согласно которому возражения заинтересованных лиц определенных в пункте 3 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221 ФЗ «О кадастровой деятельности» относительно местоположения границ земельных участков. Кроме того при проведении комплексных кадастровых работ не было учтено решение Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого была установлена граница между земельным участком ФИО1 и земельным участком ФИО2 Истцом представлено в судебное заседание заключение кадастрового инженера ООО «Новус Групп». Согласно данного заключения следует что: - Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с адресными характеристиками: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, з/у 14 на момент проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты>, сведениям ЕГРН соответствовали частично. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты>, по сведениям ЕГРН составляла 1054 кв.м - Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с адресными характеристиками: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, з/у 14 после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты>, сведениям ЕГРН полностью не соответствовали. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты>, по сведениям ЕГРН, по результатам ККР составила 1027 кв.м. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты> после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты> уменьшилась на 27 кв.м. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты>, по сведениям ЕГРН, по результатам ККР составила 1439 кв.м. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты> после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты> увеличилась на 182 кв.м Уменьшение площади земельного участка с КН <данные изъяты>, после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала <данные изъяты>, произошло за счет изменения смежной границы от точек №-№-№ земельных участков <данные изъяты>194 и <данные изъяты> а также за счет земель, собственность на которые не разграничена 2. Кроме того в результате проведенных комплексных кадастровых работ не учтена граница смежных земельных участков РБ, <адрес> кадастровый № принадлежащего ФИО2 и земельного участка расположенного по адресу: РБ, <адрес> кадастровый № установленная на основании решения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: - признания права; - восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; - признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Местоположение границ земельного участка, выкупаемого в порядке данной нормы, и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Размер и площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, определяются в порядке, установленном нормой ст. 33 ЗК РФ. Согласно п. 3 ст. 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, владеющими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастровый недвижимости. В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Пунктом 6 статьи 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в частности, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара и пр. Статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности отнесены стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности по обеспечению подходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям установлены в СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений". Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" П. 8.6 установлено, что ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее: — 3,5 метров — при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно; Из вышеприведенных положений Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Правил пожарной безопасности следует, что поддержание проезда между жилыми домами по <адрес>, ФИО7 <адрес> РБ, обеспечивающего беспрепятственный проезд пожарной техники к месту тушения пожаров является публично-правовой обязанностью соответствующих собственников. В настоящее время обеспечение сквозного проезда пожарных автомобилей для тушения возможного пожара жилых домов и построек по <адрес>, <данные изъяты> невозможен по причине проведения комплексных кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, и проведения межевания по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> установлению металлического забора. Таким образом, спорный забор возведен в нарушении с нормами установленными СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в нарушение положений СНиП 2.07.01-89*, Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" В данном случае имеет место угроза жизни и здоровью жильцов домов по <адрес>, которая заключается в нарушении системы обеспечения пожарной безопасности, а именно, ответчиком нарушен п. 1 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", из-за спорного забора отсутствует возможность сквозного проезда пожарных автомобилей. Таким образом, установление границ земельного участка ФИО2 на местности уменьшает существующий проезд, являющийся территорией общего пользования, к домам, в том числе, для пожарных автомобилей, настоящее согласование границ приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц, и в частности и моих прав. Учитывая, что в настоящее время в результате комплексных кадастровых работ проведенных на основании Постановления Администрации МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка увеличилась с 1257 кв.(площадь поставленная на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) до 1439 кв.м. в результате проведенных комплексных кадастровых работ и межевания, а результате перераспределения земельного участка произошло образование нового участка площадью 1 574 кв. м. Таким образом, часть земельного участка отведенного ранее под пожарный проезд и ранее Администрацией МР Уфимский район выделенная ФИО2 под благоустройство, и включенная им в состав своего земельного участка расположенного по адресу: РБ, <адрес> ФИО2 кадастровый № попала под проведение комплексных кадастровых работ. Данные работы по включению части земельного участка пожарного проезда проведены с нарушением прав неопределенного круга лиц лишенных надежного и безопасного доступа специальных машин для тушения пожаров. Согласно п. 6 ст. 42.1. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются с учетом следующих особенностей: в отношении земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами общего пользования и другими объектами (территориями) общего пользования, и земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, комплексные кадастровые работы выполняются, если образование таких земельных участков предусмотрено утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектом межевания территории. Согласно выкопировке представленной Управлением землеустройства, архитектуры и строительства МР Уфимский район ДД.ММ.ГГГГ следует, что по задам участков по <адрес> имеется сквозной пожарный проезд. Таким образом, комплексные кадастровые работы в отношении земельного участка <данные изъяты> проведены неправомерно без учета требования закона. В соответствии с частью 20 статьи 42.10 Закона о кадастровой деятельности земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей 42.1 Закона о кадастровой деятельности согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке. Согласно ст. 60 Земельного Кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу положений части 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка, и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исходя из установленных выше обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удоовлетворить. Признать недействительным результат комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу : РБ, <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2. Признать недействительным результат комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> принадлежащего на праве собственности ФИО1. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установленных в результате комплексных кадастровых работ, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно координат ранее установленных в Едином государственном реестре недвижимости. Признать недействительным соглашение о перераспределении земельного участка находящегося в частной собственности за плату от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией МР Уфимский район РБ и ФИО2. Применить последствия недействительности сделки и признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок кадастровый № площадью 1 574 кв. м. Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости регистрацию земельного участка кадастровый № площадью 1257 кв. м. расположенный по адресу РБ, <адрес> за ФИО2. Обязать ФИО2 восстановить пожарный проезд между земельными участками расположенными по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №, РБ, <адрес> кадастровый №, и РБ, <адрес>, кадастровый №. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца. Председательствующий: А.В. Кузнецов Решение16.03.2021 Суд:Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Ответчики:Администрация Мр уфимский район (подробнее)Судьи дела:Кузнецов А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |