Решение № 2А-478/2018 2А-478/2018~М-260/2018 М-260/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-478/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Зюзляевой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя административного истца ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области – ФИО1 по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-478/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года со следующими ограничениями запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области. Ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 13.05.2016 г. мировым судьей судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской обл. по ст. 139 ч. 1 (2 эпизода), 69 ч. 2, 71 ч. 1. 72 ч. 2, 69 ч. 5 (119 ч. 1 (2 эпизода), 167 ч. 1. 69 ч. 2) УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. За совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, а также 13.09.2017г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание за преступление небольшой тяжести при рецидиве. Конец срока отбывания наказания наступает 01.03.2018 г. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, отбывает наказание в ФКУ ИК-16 с 04.04.2016г. куда прибыл из СИЗО-4 г. Тольятти. Состоит на строгих условиях отбывания наказания с 13.09.2017 г., к общественному труду и поручениям относится отрицательно. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении систематически нарушает. За все время отбывания наказания 30 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было объявлено: 2 профилактические беседы, 17 выговоров, 1 водворение в ПКТ и 10ШИЗО. Все взысканий являются действующими. Поощрений не имеет.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и предложенных ограничений. Вместе с тем полагала возможным установить осужденному ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях за исключением детских, которые посещает несовершеннолетний находящийся у него на иждивении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, просил снизить количество явок в ОВД для регистрации, с остальными ограничениями согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

13.05.2016 г. г. ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской обл. по ст. 139 ч. 1 (2 эпизода), 69 ч. 2, 71 ч. 1. 72 ч. 2, 69 ч. 5 (119 ч. 1 (2 эпизода), 167 ч. 1. 69 ч. 2) УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Из указанного приговора следует, что ФИО2 решением Красноглинского районного суда г. Самара от 08.06.2015г. установлен административный надзор сроком 8 лет, указанные сведения также подтверждаются требованием о судимости (с 05.10.2015г. по 27.08.2023 г.). Преступление по указанному приговору ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором.

13.09.2017г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание за преступление небольшой тяжести при рецидиве.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Указанное преступление он совершил в период нахождения под административным надзором. За данное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для преступления средней тяжести составляет 3 года.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, отбывает наказание в ФКУ ИК-16 с 04.04.2016г. куда прибыл из СИЗО-4 г. Тольятти. Состоит на строгих условиях отбывания наказания с 13.09.2017 г., к общественному труду и поручениям относится отрицательно. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении систематически нарушает. За все время отбывания наказания 30 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было объявлено: 2 профилактические беседы, 17 выговоров, 1 водворение в ПКТ и 10 ШИЗО. Все взысканий являются действующими. Поощрений не имеет. Не принимает участие в жизни отряда и колонии. Не стремится встать на путь исправления. В быту аккуратен, внешне опрятен не всегда, спальное место содержит в чистоте и порядке. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно, должные выводы для себя не делает. С представителями администрации периодически допускает некорректное обращение. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно настроенной категорией осужденных. Получил средне-специальное образование до осуждения. С 13.09.2017 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В совершенном преступлении виновным себя не признал. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров. Социальные связи устойчивые. На объектах учреждения не трудоустроен. После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3года, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением детских мероприятий в которых принимает участие несовершеннолетний, находящийся на иждивении у осужденного; запретить выезд за установленные судом пределы территории Самарской области.

С учетом характеристики ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации не реже 2-х раз в месяц, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Учитывая обстоятельства совершения преступлений ФИО2, которые он совершал, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ограничения на запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, однако в виду того, что ФИО2 имеет на иждивении несовершеннолетнего сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить исключение для детских мероприятий, в которых принимает участие несовершеннолетний, находящийся у него на иждивении. Также с учетом личности осужденного и отрицательной характеристики на него, суд считает необходимым установить ограничение на выезд осужденному за пределы территории Самарской области, для возможности большего контроля за ФИО2

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 ГУФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., зарегистрированного по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением детских мероприятий, в которых принимает участие несовершеннолетний, находящийся на иждивении у ФИО2;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.02.2018 г.

Судья Н.В. Мыльникова