Решение № 2А-339/2017 2А-339/2017~М-319/2017 М-319/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-339/2017

Дело № 2а-339/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Масловой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Шатковского района Нижегородской области Проказина А.А.

представителя административного истца ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области - участкового уполномоченного ОУУП и ПДН А..., предоставившего доверенность и документы о наличии высшего юридического образования,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Лобановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шатковского районного суда Нижегородской области административное дело по заявлению ОМВД России по Шатковскому району об установлении административного надзора ФИО1 с возложением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок в 2 года ФИО1, с установлением административных ограничений.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области как лицо, формально подпадающее под административный надзор.После освобождения и постановки на учет в течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 700 рублей.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в настоящее время является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, а также им в течение года было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2, ч.1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № ФЗ=64 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 по мнению административного истца надлежит установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области А... поддержал доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления ему административного надзора, указав, что отбывал наказание по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, из мест лишения свободы освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Не отрицал факты допущенных нарушений по главе 20 КоАП РФ, штрафы не оплачены.

Заслушав доводы представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.

В соответствии со п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 указанного федерального закона.

По п. 2 ч. 1 ст.3Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Шатковского районного суда Нижегородской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отменен либо изменен не был.

Как следует из приговора, при назначении ФИО1 наказания судом было учтено обстоятельство, отягчающее наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ, рецидив преступлений.

Согласно справке серия № ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ- 3 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по данному приговору - ДД.ММ.ГГГГ.

За период после освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет в ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области ФИО1 совершил правонарушения против: общественного порядка и общественной безопасности по главе 20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, за которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному штрафу в размере 500 руб. по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- против общественного порядка по главе 20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, за которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному штрафу в размере 700 руб. по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, которые ему вручались. Обстоятельства совершения им правонарушений установлены постановлениями, вступившими в законную силу, которые, ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал, для установления административного надзора достаточно совершения лицом двух правонарушений в течение года, что у него имеется.

Таким образом, учитывая, что ФИО1. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях рецидива, относящегося к категории средней тяжести, совершил в пределах срока погашения судимости два административных правонарушения по главе 20 КоАП РФ, связанных с нарушением общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что ФИО1 заслуживает установления административного надзора, т.к. после освобождения из мест лишения свободы осужденный совершал правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за поведением осужденного в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Обсудив предложенный заявителем объем ограничений, суд находит, что все данные ограничения будут способствовать превентивным целям административного надзора, не ограничивают право осужденного на труд.

Согласно ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО1 не работает, административные штрафы не оплатил, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий на нее от соседей и жителей села не поступало, вследствие чего суд находит, что предложенный заявителем срок административного надзора чрезмерным не является и будет способствовать закреплению законопослушной модели поведения ФИО1. Указанный срок не выходит за рамки сроков погашения его судимости, вследствие чего может быть применен судом.

В соответствии с частью 1 ст. 107 КАС РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче заявления в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, согласно утвержденного ОМВД графика;

- запретить ФИО1 выезд за пределы обслуживаемого ОМВД района без уведомления уполномоченного лица ОМВД;

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня (кроме нахождения на работе).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Разъяснить ФИО1 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Судья Т.Г. Маслова