Решение № 2А-114/2017 2А-114/2017~М-105/2017 М-105/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-114/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Глушково 22 мая 2017 года

Глушковский районный суд Курской области

в составе: председательствующего судьи Аториной И.П.,

с участием прокурора Глушковского района Курской области Зубкова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Радионовой Е.Н.,

а также представителя административного истца ОМВД России по Глушковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика лица, в отношении которого рассматривается вопрос об установлении административного надзора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Глушковскому району об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Глушковскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Глушковскому району для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение выезжать за пределы Глушковского района Курской области без согласования с ОМВД России по Глушковскому району, запрещение пребывания в кафе, барах, в которых спиртные напитки продаются на разлив, сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Рыльским районным судом Курской области <данные изъяты> при опасном рецидиве преступлений к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в отношении него в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надлежит установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Глушковскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО2 поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости на срок, установленный судом, с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Глушковскому району для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрещение выезжать за пределы Глушковского района Курской области без согласования с ОМВД России по Глушковскому району, запрещение пребывания в кафе, барах, в которых спиртные напитки продаются на разлив.

В судебном заседании административный ответчик лицо, в отношении которого рассматривается вопрос об установлении административного надзора ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными административными ограничениями по тем основаниям, что административных правонарушений он не совершал, не сможет работать, так как в Глушковском районе нет работы.

Прокурор Зубков И.И. считал заявление об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, установить административный надзор надлежит на срок ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ).

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ, статьи 6 вышеназванного Федерального закона заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и в ст.273 КАС РФ содержится перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с п. 1 ч.1,п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

По п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как видно из материалов дела, ФИО2 лицо без гражданства, но длительное время проживает на территории РФ, имея постоянное местожительства в <адрес>, следовательно, к нему возможно применение административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Рыльским районным судом Курской области по <данные изъяты> при опасном рецидиве преступлений к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужденный по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

По справке <адрес> ФИО2, осужденный по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что он административных правонарушений не совершал, являются несостоятельными, противоречат Федеральному закону от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том,что административный надзор применяется в обязательном порядке к ФИО2? как к совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Доводы ФИО3 о том, что он не сможет работать ввиду отсутствия работы в Глушковском районе, являются несостоятельными, поскольку его выезд за пределы Глушковского района возможен по согласованию с административным истцом истцом.

С учетом изложенного, для предупреждения совершения иных преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО2 административного надзора на срок один год шесть месяцев в пределах общего срока погашения судимости, с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Глушковскому району для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения выезжать за пределы Глушковского района Курской области без согласования с ОМВД России по Глушковскому району, запрещение пребывания в местах?где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив: в кафе, барах,поскольку, как видно из материалов дела, ФИО2 периодически злоупотребляет спиртными напитками, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273,298 ч.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему <адрес> на срок ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Глушковскому району для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение выезжать за пределы Глушковского района Курской области без согласования с ОМВД России по Глушковскому району, запрещение пребывания в местах?где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив: в кафе, барах.

Срок административного надзора, установленный ФИО2, исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение в течение десяти дней со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Председательствующий судья: Аторина И.П.