Решение № 2А-938/2018 2А-938/2018 ~ М-704/2018 М-704/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-938/2018

Дело № 2а-938/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 28 июня 2018 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ульяновой М.Л.,

при секретаре Юрасовой И.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Брянского района Козловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Брянский» обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, с 22 часов до 6 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Брянского района и города Брянска без согласования с МО МВД России «Брянский»; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки один раз в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский» по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Брянского района Козловой В.А., полагавшей административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что вступившим в законную силу приговором Клинцовского городского суда Брянской области от 24.06.2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и осужден к 8 годам лишения свободы. 10.11.2015 года освобожден из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на срок 1 год 13 дней.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) лица, осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления, считаются несудимыми по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет судимость, срок погашения которой истекает 10 ноября 2023 года.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением начальника полиции МО МВД России «Брянский» по Брянской области от 19 февраля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Брянский» от 07 мая 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 названного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Установлено, что с 14.11.2015 года ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете в МО МВД России «Брянский» как формально подпадающий под действие административного надзора. За время нахождения на учете зарекомендовал себя удовлетворительно. По месту жительства характеризуется как лицо, на которое жалоб и заявлений не поступало. Компрометирующих материалов нет. Имеет судимость. Злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявил о признании иска, пояснил, что его график работы не предполагает ночных смен.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания административным ответчиком иска и принятия его судом, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ФИО2 разъяснены.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, имеющего непогашенную судимость, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>, с 22.00 час. до 6.00 час. ежедневно; запретить выезд за пределы Брянской области без согласования с МО МВД России «Брянский»; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязать являться один раз в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский» по адресу: <...>.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить сроком на 2 (два) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий М.Л. Ульянова

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2018 года.