Решение № 2-2217/2017 2-2217/2017~М-2105/2017 М-2105/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-2217/2017

Дело № 2-2217/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что домовладение № по <адрес> принадлежит ей на праве частной собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии <данные изъяты> №. В целях улучшения комфортности жилого дома истицей были выполнены перепланировка и переустройство жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>, в результате которых изменились конфигурация и площадь жилых помещений, а также уровень инженерно- технического обеспечения жилого дома. Общая площадь жилого дома литер «А» до перепланировки и переустройства составляла 47,3 м2, в том числе жилая- 32,8м2. В ходе перепланировки и переустройства были выполнены следующие работы: - демонтирована газовая отопительная печь в помещениях № и № (номера до перепланировки); - заложен оконный проем в наружной стене помещения №; - изменена конфигурация ненесущей перегородки между помещениями № и №; -заложены дверные проемы в наружной стене помещения № и капитальной стене между помещениями № и №; - оборудован дверной проем (вместо оконного) в наружной стене помещения №; -установлено санитарно-техническое и газовое оборудование. В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству общая площадь жилого дома лит. «А» стала составлять 46,2м2, жилая- 24,7м2. Согласно заключению от <дата>., выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литера «А» с пристройкой литера «А1» по адресу: <адрес>, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1. 7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан. Истица обратилась в Администрацию г.Новочеркасска по вопросу узаконения жилого дома литер «А» в перепланированном и переустроенном состоянии, но ей было разъяснено, что по данному вопросу необходимо обратиться в суд. Кроме того, истице на праве собственности принадлежит земельный участок по <адрес>, с кадастровым №, площадью 579 м2, вид разрешенного использования -для эксплуатации жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии <данные изъяты> №. На данном земельном участке истицей с привлечением специалистов построено двухэтажный здание литер «К» с пристройкой литера «к1», общей площадью 201,7м2, в том числе жилой- 89,1м2. Разрешительная документация на строительство в надлежащем порядке не получалась. Согласно заключению от <дата>., конструктивное решение здания литера «К» с пристройкой литера «к1» по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 14, сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств: (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания. Поскольку размещение здания литера «К» не в полной мере соответствует п. 5.3.4 СП 30-102-99 (расстояние от смежного земельного участка не менее 3,0 м), эксперт пришел к выводу, что сохранение данного здания возможно при не нарушении прав правообладателей смежных земельных участков (<адрес>, <адрес>). Правообладатели смежных с ее домовладений: № по <адрес>, № <адрес> -БНВ, ФЕА не возражают против узаконения здания литера «К» по адресу: <адрес>, что подтверждается письменными заявлениями последних. В связи с чем, полагает, что права правообладателей смежных земельных участков (<адрес>) не нарушены.

Просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литера «А» с пристройкой литера «А1» по адресу: <адрес>, общей площадью-46,2м2, жилой- 24,7 м2. Признать, здание литера «К» с пристройкой литера «к1»,общей площадью 201,7м2, в том числе жилой- 89,l м2, по адресу: <адрес>, <адрес>, объектом капитального строительства, не подлежащим сносу. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «К» с пристройкой литера «к1», общей площадью 201,7м2, в том числе жилой -89,7 м2, по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Соломенникова Л.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель КУМИ г.Новочеркасска, ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> (л.д.7), ФИО1 принадлежит домовладение № по <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> (л.д.9,10).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, в целях улучшения комфортности жилого дома истицей были выполнены перепланировка и переустройство жилого дома литера «А» по адресу: <адрес>, в результате которых изменились конфигурация и площадь жилых помещений, а также уровень инженерно- технического обеспечения жилого дома. Общая площадь жилого дома литер «А» до перепланировки и переустройства составляла 47,3 м2, в том числе жилая- 32,8м2 (л.д.14-23).

Из заключения НП «С.» г.Новочеркасска от <дата> следует (л.д.24-47), что выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литера «А» с пристройкой литера «А1» по адресу: <адрес>, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1. 7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан (л.д.39).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, суд полагает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литера «А» с пристройкой литера «А1» по адресу: <адрес>, общей площадью - 46,2 м2, жилой- 24,7 м2.

Кроме того, как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, на земельном участке по указанному адресу, истицей с привлечением специалистов построено двухэтажный здание литер «К» с пристройкой литера «к1», общей площадью 201,7м2, в том числе жилой- 89,1м2. Разрешительная документация на строительство в надлежащем порядке не получалась, которое числится самовольно возведенным строением (л.д.19).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению НП «С.» г.Новочеркасска от <дата>, конструктивное решение здания литера «К» с пристройкой литера «к1» по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 14, сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств: (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания (л.д.39,40).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д.8), истцом земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, правообладатели смежных с истцом домовладений: № по <адрес>, № <адрес> -БНВ, ФЕА не возражают против сохранения здания литера «К» по адресу: <адрес>, что подтверждается письменными заявлениями последних (л.д.48,49), сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на строение, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литера «А» с пристройкой литера «А1» по адресу: <адрес>, общей площадью - 46,2 м2, жилой- 24,7 м2.

Признать, здание литера «К» с пристройкой литера «к1», общей площадью 201,7м2, в том числе жилой- 89,l м2, по адресу: <адрес>, <адрес>, объектом капитального строительства, не подлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «К» с пристройкой литера «к1», общей площадью 201,7м2, в том числе жилой -89,7 м2, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 июня 2017 года.

Судья: Н.М.Калашникова