Решение № 2-1605/2018 2-1605/2018~М-946/2018 М-946/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1605/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1605/18 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2018 ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ему принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Право на 1/8 долю перешло к истцу в порядке наследования после смерти МПА, умершей 01.03.1999. Право на 1/8 долю перешло к истцу в порядке наследования после смерти МПА, принявшей наследство, но не оформившей наследственных прав после смерти МИВ, умершего 23.07.1996. Иными сособственниками домовладения являются в настоящее время ФИО2 (1/2 доля), ФИО3 (1/12 доля), ФИО4 (1/12 доля), ФИО5 (1/12 доля). В соответствии с договором от 03.02.1949, удостоверенным государственным нотариусом первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева ФИО6, по реестру №..., МИВ приобрел у КВА право на ? часть всего права застройки, в состав которого входил дом деревянный, одноэтажный, с надворными постройками, находящийся в адрес под номером №.... Указанное право застройки первоначально было предоставлено КВА и БКИ по договору №... от 25.02.1940, по реестру №..., удостоверенному куйбышевской областной государственной нотариальной конторой. По указанному договору застройки был предоставлен земельный участок площадью *** кв.м. Впоследствии номер домовладения был изменен и в настоящее время домовладение имеет адрес: адрес. По договору дарения от 09.03.1970, удостоверенному первой Куйбышевской нотариальной конторой по реестру №..., МИВ подарил 1/8 долю домовладения ФИО1 По договору дарения от 13.09.1985, удостоверенному нотариусом первой Куйбышевской нотариальной конторы ФИО7, по реестру 2-3043, ФИО1 подарил МПА 1/8 долю указанного домовладения. Фактически домовладение по указанному адресу состояло на тот момент, как и в настоящее время из двух отдельно стоящих жилых домов – Лит. А и Лит. В, являющихся одним объектом права общей долевой собственности. Часть дома, принадлежащая МИВ расположена в лит. В. Владение и пользование общим домовладением осуществляется таким образом, что для каждой из трех частей жилого дома выделен обособленный земельный участок. Так, в пользовании истца находится земельный участок площадью *** кв.м., право собственности на который до настоящего времени не оформлено, участок находится в государственной собственности. Споры по границам земельного участка, как между собственникам жилого дома, так и со смежными землепользователями отсутствуют. В собственности ФИО2 находится земельный участок площадью *** кв.м., имеющий кадастровый №.... При этом право собственности за ФИО2 в порядке приватизации было признано решением Октябрьского районного суда г. Самары от 22.09.2014 по гражданскому делу № 2-4159/14. Истец дважды обращался в органы местного самоуправления г.о. Самара с заявлением о предоставлении земельного участка, однако получил отказы в предоставлении участка. Первый отказ от 13.09.2016 мотивирован тем, что для оформления участка необходимо обращение всех собственников здания. Второй отказ от 06.09.2017 обусловлен тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке. На основании изложенного просит признать право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью *** кв.м., с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес, в границах улиц согласно плану границ земельного участка от 21.06.2016, выполненному ООО «Современные кадастровые технологии».

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лица Департамента управления имущество г.о. Самара ФИО9, действующая на основании доверенностей, пояснила, что Департамент не отказывал в предварительном согласовании, пакет документов был возвращен, т.к. не было представлено документов о праве собственности на дом, площадь испрашиваемого участка менее установленного законом минимального размера земельного участка.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО4 – ФИО8, не возражал против удовлетворения требований.

В судебное заседание третьи лица не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на жилой дом, находящийся на чужом земельном участке, граждане приобретают право на пользование земельного участка, занятого указанным жилым домом, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Статьёй 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которого применялись к сделкам, с вершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Согласно ч. 9.1 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что МИВ приобрел у КВА право на ? часть всего права застройки, в состав которого входил дом деревянный, одноэтажный, с надворными постройками, находящийся в адрес под номером №..., что подтверждается договором от 03.02.1949.

Указанное право застройки первоначально было предоставлено КВА и БКИ по договору № 38 от 25.02.1940, по реестру № 2288, удостоверенному куйбышевской областной государственной нотариальной конторой. По указанному договору застройки был предоставлен земельный участок площадью *** кв.м. Впоследствии номер домовладения был изменен и в настоящее время домовладение имеет адрес: адрес.

Истец ФИО1 получил в наследство от МПА, умершей 01.03.1999 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес, расположенного на земельном участке площадью *** кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 17.03.2015. Указанная доля принадлежала МПА на основании договора дарения от 13.09.1985, удостоверенному нотариусом первой Куйбышевской нотариальной конторы ФИО7, по реестру 2-3043.

Также ФИО1 получил в наследство от МПА, умершей 01.03.1999, 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес, расположенного на земельном участке площадью *** кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 19.07.2017. Указанная доля принадлежала МИВ на праве общей долевой собственности, умершему 23.07.1996, наследницей которого являлась его супруга МПА, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, что подтверждается договором от 03.02.1949, удостоверенным государственным нотариусом первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева ФИО6, по реестру №.... Регистрация права не производилась.

Указанные обстоятельства подтверждают, что первоначально право собственности на часть жилого дома возникло до вступления в законную силу Закона «О собственности в СССР».

10.08.2016 истец ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию г.о. Самара о предварительном согласовании представления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Письмом от 13.09.2016 Департамента управления имуществом г.о. Самара документы ФИО1 были возвращены, поскольку в ЕГРП отсутствовали сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. Кроме того, согласно кадастровому паспорту земельного участка филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 31.08.2016 на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0634008:896, площадью 415 кв.м., расположенный по указанному адресу, и принадлежит на праве собственности другому лицу. Документы, подтверждающие прекращение права общей долевой собственности на жилой дом не представлены.

Также письмом от 06.09.2017 Департамента управления имуществом г.о. Самара документы ФИО1 были возвращены, поскольку в ЕГРП отсутствовали сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

ФИО1 направил в Администрацию г.о. Самара сообщение об объектах недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, указав, что часть дома лит. В, находящаяся в фактическом пользовании заявителя, расположена на испрашиваемом земельном участке, жилой дом имеет кадастровый №.... Собственник части дома, соответствующей лит. А (ФИО2) земельный участок под своей частью жилого дома уже приватизировал, его земельный участок имеет кадастровый №..., т.е. земельный участок является делимым.

О делимости земельного участка в данном случае свидетельствует то, что участок уже фактически разделен - один из сособственников ФИО2 зарегистрировал право собственности на земельный участок под своей частью дома. Так, решением Октябрьского районного суда г. Самары от 22.09.2014 за ФИО2 признано право собственности на земельный участок площадью 415 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, по адресу: адрес.

Порядок пользования участками сложился на протяжении длительного периода времени, что подтверждается результатами проводившихся в разное время технических инвентаризаций домовладения.

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок, расположенный по адресу: адрес находится в зоне Ц-2 (зона деловых и коммерческих предприятий общегородского и регионального значения) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Наличие ограничений в использовании: охранная зона инженерных коммуникаций.

В силу п. 5 ст. 30 Правил застройки и землепользования г.о. Самара, минимальные размеры земельных участков для данной зоны не установлены.

Кроме того, для рассматриваемого случая не применимы положения ст. 13 Закона Самарской области "О земле", устанавливающей, что минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет: для ИЖС - 0,06 гектара, поскольку право на дом возникло до вступления в силу закона «О собственности в СССР» и спор заявлен об оформлении ранее возникших прав, а минимальные размеры применяются при предоставлении (формировании) участков гражданам уполномоченными органами.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участком, поставленных на кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

По сведениям, представленным Управлением Росреестра по Самарской области от 10.04.2018, по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: адрес – отсутствует.

Из данных Управления Росреестра по Самарской области следует, что ФИО1 ранее предоставлен земельный участок площадью *** га, по адресу: адрес, в пожизненно наследуемое владение для садово-дачного использования на основании решения горисполкома № 858 от 14.08.1952 – свидетельство № 15452. Дата выдачи отсутствует. На данный земельный участок к ФИО1 зарегистрировано право собственности, что подтверждается выпиской их ЕГРН.

Однако, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования в связи с тем, что ранее истец использовал право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка, поскольку земельный участок в Ракитовке предоставлялся истцу как земельный участок свободный от прав третьих лиц, спорный участок испрашивается по иному основанию и с другим видом пользования – для ИЖС.

Таким образом, поскольку право истца на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами (земельный участок предоставлен правопредшественникам под застройку, право собственности на часть жилого дома возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, пересечений с границами смежных землепользователей не имеется), суд, удовлетворяет требования истца и принимает за основу проект границ земельного участка, изготовленный ООО «Современные кадастровые технологии» от 21.06.2016.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, согласно плану границ земельного участка от 21.06.2016, выполненному ООО «Современные кадастровые технологии».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь