Постановление № 5-125/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 5-125/2026

№ 5-125/2026

64RS0043-01-2026-001357-69


постановление

23 апреля 2026 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при помощнике судьи Григорян В.Г., с участием защитника индивидуального предпринимателя Надежкиной А. Н. (ИП Надежкина А.Н.) – адвоката Воронина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Надежкиной А. Н., ОГРНИП №, ИНН №; зарегистрированной по адресу: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: предприятие общественного питания кафе «иные данные» ИП Надежкина А.Н., <адрес>,

установил:

по результатам внеплановой выездной проверки по обращению заявителя об ухудшении условий проживания, индивидуальный предприниматель Надежкина А.Н., при осуществлении деятельности в предприятии общественного питания кафе «иные данные», находящегося по адресу: <адрес>, допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно:

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № от 09.02.2026 (протокол измерений № от 09.02.2026) результаты проведённых измерений шума 07.02.2026 с 21:00 (дневное время) в жилой комнате квартиры заявителя (<адрес>) показали, что при включенной звуко-производящей музыкальной аппаратуре и вентиляционной системе предприятия общественного питания «иные данные» ИП Надежкина А.Н. по адресу: <адрес> превышают допустимые значения, согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно на 1,5 дБА (результат измерения 41,2 (+0,3) дБА при гигиеническом нормативе не более 40 дБ А);

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № от 09.02.2026 (протокол измерений № от 09.02.2026) результаты проведённых измерений шума 07.02.2026 с 21:00 (дневное время) в жилой комнате квартиры заявителя (<адрес>) показали, что при включенной звуко-производящей музыкальной аппаратуре максимальной громкости и отключении вентиляции предприятия общественного питания «иные данные» ИП Надежкина А.Н. по адресу: <адрес> превышает допустимые значения, согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно на 1,1 дБА (результат измерения 40,8 (+0,3) дБА при гигиеническом нормативе не более 40 дБА);

Учитывая результаты инструментальных исследований ИП Надежкина А.Н. эксплуатирует звуко-производящую музыкальную аппаратуру на предприятии общественного питания кафе «История» с нарушениями, что приводит к ухудшению условий проживания жителей дома <адрес>.

Таким образом, действиями ИП Надежкиной А.Н. допускается нарушение п. 15 О СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.1.3684-21), согласно которого уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых дома, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должна соответствовать гигиеническим нормативам; пункта 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которым установлено, что при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» определено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, ИП Надежкина А.Н. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Надежкиной А.Н. пояснил, что она вину в совершении правонарушения признает полностью, в настоящее время проделана работа по устранению недостатков и выполнению предписания органа.

Помимо признания вины Надежкиной А.Н. её вину полностью подтверждают исследованные доказательства: решение о проведении проверки (л.д. 3); протокол осмотра помещений предприятия общественного питания № от 07.02.2026 (л.д. 4-5); акт внеплановой выездной проверки (л.д. 6-7); предписание об устранении обязательных требований 18.02.2026 (л.д. 10-11); протокол по делу об административном правонарушении (л.д. 12-13); договор аренды помещения (л.д. 15-16); экспертные заключения (л.д. 18-20, 21-24); выписка из ЕГРИП (л.д. 25-28).

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых признаю и учитываю признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений.

Отягчающие ответственность обстоятельства по делу отсутствуют.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Рассматривая вопрос о применении к ИП Надежкиной А.Н. наказания, его вида и размера, считаю необходимым принять во внимание то обстоятельство, что она вину в совершении правонарушения полностью признала и предприняла меры к устранению нарушений.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о необходимости применения к ИП Надежкиной А.Н. административного наказания в виде административного штрафа, поскольку оснований для приостановления его деятельности в судебном заседании не установлено.

При этом ИП Надежкина А.Н. относится к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие), включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем при назначении наказания учитываю положения ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 3.12, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Надежкину А. Н. (ОГРНИП №, ИНН №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Административный штраф подлежит зачислению на УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области №

№
№

№
№

№
№

№
№

Наименование платежа «штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия».

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Квитанция об уплате должна быть представлена в Волжский районный суд г. Саратова по адресу: <...>.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья подпись В.В. Кучко