Постановление № 5-71/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-71/2021

Э №5-71/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыльск 19 марта 2021 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившейся <дата> в <адрес>, замужней, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 26.01.2017, ИНН <***>, ОГРНИП <***>,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО2 совершила неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, когда такое уведомление требовалось в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении 46 АБ № 026000164, в 10 часов 45 минут 04.03.2021 в ОВМ по вопросам миграции МО МВД России «Рыльский» по адресу: <...>, установлено, что ИП ФИО2, 13.01.2020 заключила трудовой договор с гражданином Азербайджанской Республики ФИО1 оглы о трудоустройстве последнего в качестве менеджера. Срок действия трудового договора истек 12.01.2021, в настоящее время ФИО1 о. проживает и работает в г.Севске Брянской области. ИП ФИО2, являясь работодателем данного иностранного гражданина, в течение трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора, а именно в период с 13 по 15 января 2021 года не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции – УМВД России по Курской области о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, чем нарушила п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 в судебном заседании вину признала, с правонарушением согласна, с протоколом согласна, просила назначить минимальное наказание.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанные форма и порядок подачи уведомления утверждены приказом МВД России от 04.06.2019 №363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 46 АБ № 026000164 от 04.03.2021 (л.д.2), рапортом ст. инспектора ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО3 от 03.03.2021 об обстоятельствах совершения правонарушения ИП ФИО2 (л.д.1), копией паспорта и вила на жительство ФИО2 (л.д. 3-4), письменным объяснением ФИО2 от 03.03.2021 (л.д.5-6), сведениями из АС ЦБД УИГ «Мигрант 1» в отношении ФИО2 (л.д.7-11), копией трудового договора, заключенного 13.01.2020 между ИП ФИО2 и ФИО1 оглы (л.д. 12-13), копией справки о приеме уведомления о заключении трудового договора с ФИО1 (л.д.14), копией договора аренды нежилого помещения от 01.12.2019 по адресу: <...> (л.д.15-18), сведениями из АС ЦБД УИГ «Мигрант 1» в отношении ФИО1 (л.д.19-22), справкой УВМ УМВД России в отношении ФИО2 (л.д.23), сведениями БД «Федеральная Территория» о заключении трудового договора между ИП ФИО2 и ФИО1 (л.д.24), сведениями БД «Федеральная Территория» о выдаче ФИО1 патента на работу в Брянской области (л.д.25), сведениями БД «Федеральная Территория» об отсутствии уведомления ТО, а также месте пребывания ФИО1 (л.д.26-27), выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО2 (л.д.28-30), выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 03.03.2021 (л.д.31).

Таким образом, действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, когда такое уведомление требовалось в соответствии с федеральным законом.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.

При назначении административного наказания ИП ФИО2 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и финансовое положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО2, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного ИП ФИО2 правонарушения, обстоятельств дела, личности виновной, полагаю целесообразным назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой в магазине «Московская ярмарка» по адресу: <...>, на срок 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья М.В. Лаврикова