Решение № 2А-168/2018 2А-168/2018 ~ М-116/2018 М-116/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-168/2018

Дело № 2а-168/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пгт.Яшкино 08 мая 2018 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего С.В. Суховой

при секретаре Байгиной Ю.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

России № 9 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области 28.03.2018 года обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором указывают, что, согласно сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 имеет в собственности земельный участок, кадастровый №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1.00000000, площадью 800.00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога. В соответствии со статьей 397 Налогового кодекса РФ уплата земельного налога производится налогоплательщиками за 2012 г. не позднее 1 ноября, 2013 г. не позднее 5 ноября, 2014 не позднее 1 октября, года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Согласно п.2 Решение Совета народных депутатов Акациевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлены ставки земельного налога. На основании статей 52, 394 Налогового кодекса РФ, п.2 Решение Совета народных депутатов Акациевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2012 г. в сумме 165,91 руб., за 2013 г. в сумме 166,00 руб., за 2014г. в сумме 166,00 руб. В связи с тем, что сумма налога на имущество в установленный законодательством срок не оплачена, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в размере 138,15 руб. Налоговым органом соблюден порядок досудебного урегулирования спора. Требования об уплате налога и пени ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены налогоплательщику по почте заказным письмом, в установленный требованием срок до настоящего времени сумма налога и пени не оплачена. В п. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Просит, с учетом уточненных исковых требований: взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 271,55 рублей, из них задолженность по земельному налогу в сумме 166,00 руб., пени в сумме 105,55 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Исполняющий обязанности начальника Инспекции ФИО2 в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1, извещался о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом – повесткой, направленной в его адрес заказным письмом с уведомлением о вручении, которая была возвращена в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения. ФИО1 в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствие не заявлял.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административный ответчик уклоняется от получения судебных извещений, в связи с чем, в соответствии со ст. 100 КАС РФ, считается извещенным надлежащим образом.

В силу требований ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца – Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области, и административного ответчика – ФИО1

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.2 Решения Совета народных депутатов Акациевского сельского поселения Кемеровской области от 14.11.2011г. № 42-р "Об установлении земельного налога на территории Яшкинского муниципального района" установлены ставки земельного налога.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

П. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу п. 4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Ч.ч. 2,4 статьи 52 Налогового кодекса РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В силу ч.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч.1,2 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз.5 п.1 ст.48 НК РФ, копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находится земельный участок, кадастровый №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1.00000000, площадью 800.00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>3 (л.д. 18).

Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 411319 от 19.03.2015 г. о необходимости уплаты земельного налога за 2014 год в сумме 166,00 руб. не позднее 01.10.2015 г. (л.д.15).

В связи с неуплатой начисленного административному ответчику земельного налога в установленный законом срок, административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование № 1752 об уплате налога, пени по состоянию на 17.08.2016 г., а именно: земельного налога за 2014 г. в сумме 166,00 руб., пени 14,99 руб., со сроком погашения задолженности до 20.09.2016 г.

Однако в нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога за 2014 год.

Установлено, что земельный налог за 2014 год и пени по земельному налогу административным ответчиком до настоящего времени не уплачены.

Таким образом, исходя из того, что установленная законом обязанность по уплате налога ФИО1, как налогоплательщиком, надлежащим образом не исполнена, при этом, срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени подлежат удовлетворению.

Проверив суммы начисленных ФИО1 земельного налога в сумме 166,00 руб., пени в сумме 105,55 руб. суд признаёт их верными.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области, задолженность по земельному налогу в размере 166 рублей, пени в размере 105,55 рублей, всего взыскать 271, 55 рублей.

Так как административный истец при подаче административного искового заявления в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, таким образом, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этой связи, исходя из цены иска (271,55 руб.) и положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>а <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области, задолженность по земельному налогу в размере 166 (сто шестьдесят шесть) рублей, пени в размере 105 (сто пять) рублей 55 копеек, всего взыскать 271 (двести семьдесят один) рубль 55 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись С.В. Сухова

Решение изготовлено в окончательной форме 13.05.2018 года

Судья: подпись С.В. Сухова