Решение № 2А-566/2021 2А-566/2021~М-553/2021 М-553/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-566/2021

Дело № 2а-566/2021;

УИД 75RS0031-01-2021-000757-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района В.А. Плотниковой,

поднадзорного лица ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО3 В,В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

В обоснование требований указал, что осужденный ФИО3 освобождается по концу срока ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 <адрес>.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-7 имеет за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания 40 взысканий в виде водворения в ШИЗО, объявления выговора, устных выговоров, поощрений не имеет. 08.06.20210 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен с обычных на строгие условия содержания. ДД.ММ.ГГГГ переведен со строгих на обычные условия содержания.

На меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. В работах по ремонту и благоустройству отряда участия не принимает. Относится к категории осужденных нейтральной направленности, неустойчив и может стать членом группы отрицательной направленности, что говорит о том, что данный осужденный не встал на путь исправления. В беседах с представителями администрации ведет себя не всегда вежливо и откровенно, может использовать ненормативную лексику. Соблюдает личную и общественную гигиену установленной в ИК.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> установив срок административного надзора на 3 года, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

ФИО2 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора не согласился.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Центрального районного суда г. <данные изъяты>. На основании ст.69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 16 лет без штрафа с отбыванием наказания в колонии строго режима.

То есть, ФИО3 осужден за совершение особо тяжких преступлений и подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениям начальника ФКУ ИК-7 ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не обжаловано. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о переводе осужденного из обычных в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен из строгих в обычные условия содержания.

Таким образом, ФИО3 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкие преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Так административный истец в заявлении просит установить ФИО3 административный надзор на срок 3 года.

За время отбывания наказания ФИО3 <данные изъяты>. Поощрений не имеет.

Согласно характеристике, осужденный ФИО3 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ИЗ-75/1 г. ФИО1 по <адрес>.

За весь период отбывания наказания допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ за нарушение режима содержания признан злостным нарушителем режима содержания, ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания. Требования режима выполняет не в полном объеме. На меры индивидуального воспитательного, профилактического характера- не реагирует. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный «к организации ли активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». В учреждении примкнул к группе осужденных отрицательной направленности. Взаимоотношения с представителями администрации ИУ не всегда корректен. На критику в свой адрес реагирует не всегда правильно. Положительных выводов из проводимых с ним бесед не делает. Не согласен с выполнением обязанностей возлагаемых на осужденного правилами внутреннего распорядка в учреждении. Не принимает общественных норм и правил поведения законопослушного общества. Занимает негативную позицию по отношению к различным мероприятиям, проводимым администрацией в целях воспитания, просвещения и физического развития осужденных. Внешне скрытен, мало общителен. Имеет слабые перспективы социальной адаптации. С родственниками поддерживает отношения путем краткосрочных и длительных свиданий. В воспитательных беседах высказывает не полное раскаяние в совершении преступлений, вину за совершенное деяние признал, но с приговором не согласен, так как считает назначенное наказание суровым.

Суд принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО3, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает заявленный административным истцом срок в 3 года отвечает интересам и целям защиты государственных и общественных интересов, исходя из поведения в период отбывания наказания, а именно то, что на него многократно налагались взыскания в виде устных выговоров, выговоров, водворений в ШИЗО, был признан злостным нарушителем режима содержания.

В виду чего, считает необходимым установить срок административного надзора на срок 3 года.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит частично обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд считает необходимым установить ФИО3 следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступление совершено в ночное время суток;

запретить пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), в виду того, что согласно приговору суда преступление совершено в состояние алкогольного опьянения;

запретить выезд за пределы г. ФИО1 и муниципального района «<адрес>» <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства, как установлено после освобождения ФИО3 будет проживать в г. ФИО1, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО3 тяжкого преступления против личности, данное дополнительное ограничение не противоречит положениям ч.1 ст. 4 ФЗ-64, отвечает целям и задачам административного надзора, направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия;

обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установление такой явки для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес>, административный надзор по месту жительства на срок 3 года.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях);

запретить выезд за пределы г. ФИО1 и муниципального района «<адрес>» <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства;

обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Набережнева