Решение № 2А-581/2026 2А-581/2026~М-384/2026 А-581/2026 М-384/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-581/2026

Дело №а-581/2026

УИД 48RS0005-01-2026-000535-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Перфиловой Т.Н.

при секретаре Одиной А.О.,

с участием прокурора Прохорова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Липецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Липецкий» обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что 21.08.2023 ФИО1 осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. К наказанию ФИО1 по настоящему приговору, присоединено частично не отбытая часть дополнительного наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г. Липецка от 23.09.2021 по ст. 264.1 УК РФ и окончательно назначено ФИО1 наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 4 года с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортным средствами на срок 2 года 1 месяц. В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. ФИО1, являясь лицом, ранее судимым за тяжкое преступление и имеющий непогашенную судимость, на путь исправления не встал, и в течение полугода совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. На основании изложенного административный истец просил установить в отношении ранее судимого ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год; установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы территории субъекта проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ст.инспектор НОАН ОУУПиПДН ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Указал, что в настоящее время официально не трудоустроен, подрабатывает на пилораме.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Прохоров Н.С. в судебном заседании полагал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как разъяснено в пунктах 7 и 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» внимание судов обращено на необходимость исчисления срока погашения судимости исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления… (п.7).

В случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года (п.9).

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Липецка от 23.09.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы 1 год условно с испытательным сроком 1 год с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года. Снят с учета инспекции в связи с истечением испытательного срока 23.09.2022.

Приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 12.10.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ (три преступления), применена ч. 2 ст. 69 УК РФ, назначено наказание ограничение свободы 2 года 6 месяцев. Приговор от 23.09.2021 постановлено исполнять самостоятельно.

Приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 01.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264. 1 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.04.2019 № 65-ФЗ), применена ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений с приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 12.10.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Приговор от 23.09.2021 постановлено исполнять самостоятельно.

Приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 21.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного ФИО1 по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 01.02.2023, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 (два) года. На основании ч.5 ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО1 по настоящему приговору, присоединена частично неотбытая часть дополнительного наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г. Липецка от 23.09.2021 в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, и окончательно ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 (два) года 1 (один) месяц.

По приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 21.08.2023 обстоятельствами отягчающими наказание в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ суд признал в действиях ФИО1 рецидив преступления.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В течение 2026 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, а именно:

01.03.2026 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением ОМВД России «Липецкий» по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

19.03.2026 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением ОМВД России «Липецкий» по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей;

25.03.2026 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением ОМВД России «Липецкий» по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Все постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята; в марте 2026 года им совершены три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.ч.1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По месту жительства старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Липецкий» старшим лейтенантом полиции ФИО7 ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> характеризуется удовлетворительно, каких-либо жалоб от администрации сельского поселения, а также местных жителей на него не поступали.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в марте 2026 года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, руководствуясь требованиями федерального закона, в целях оказания на административного ответчика воспитательного воздействия и недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения преступления и административных правонарушений, учитывая, что ФИО1 с 2004 года зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год, установив следующее ограничение: обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы территории субъекта проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск ОМВД России «Липецкий» к МитинуВладимиру Викторовичу об установлении административного надзора полностью.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ годарождения, уроженца <адрес>,зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установленииадминистративного надзора.

Установить ФИО1 следующие административныеограничения в виде обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по местужительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрета на выезд запределы территории субъекта проживания без уведомления органа внутренних дел поместу жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иногопомещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, впериод времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.Н. Перфилова

Мотивированное решение составлено 29.04.2026.