Решение № 2А-103/2021 2А-103/2021~М-54/2021 М-54/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-103/2021

25RS0034-01-2021-000170-55

Дело № 2а-103/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 12.03.2021

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при секретаре судебного заседания Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Коротовских М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО3 о продлении срока административного надзора и о вменении дополнительных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сроком на 1 год установлен административный надзор в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Указанным решением ФИО2 вменены административные ограничения в виде: ежемесячной явки (1 раз) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы района, являющегося местом проживания, без уведомления органа внутренних дел.

С учетом нежелания ФИО2 становиться на путь исправления, решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 1 год и вменено дополнительное административное ограничение в виде двухразовой ежемесячной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встает, продолжает нарушать установленные судом административные ограничения и совершает административные правонарушения. В 2020 году ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного административный истец просил установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и других увеселительных заведениях, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, настаивала на его удовлетворении, полагала, что вменение дополнительного ограничения и продление срока административного надзора будет способствовать исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, допущенные нарушения признал.

Прокурор Коротовских М.В. считал требования административного истца подлежащими удовлетворению, в связи с неоднократным привлечением ФИО2 в течение года к административной ответственности и нежеланием становиться на путь исправления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; осуждением поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений и продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с определением окончательного наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на основании постановления Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор и вменены административные ограничения в виде: ежемесячной явки (1 раз) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы района, являющегося местом проживания, без уведомления органа внутренних дел.

Решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на один год продлен срок административного надзора, а также вменено дополнительное административное ограничение в виде двухразовой ежемесячной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Вместе с тем, ФИО2 установленные ему административные ограничения исполняет ненадлежащим образом, совершает административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Из протокола об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился для прохождения регистрации в ОМВД России по <адрес>.

Постановлением Ольгинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, административные ограничения, установленные ФИО2 ранее Чугуевским районным судом, не оказали должного влияния на его поведение, не возымели необходимого профилактического эффекта, а срок административного надзора оказался недостаточным.

В 2020 году ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, в том числе и за неисполнение установленных административных ограничений.

Учитывая данные о личности и об образе жизни ФИО2 Ю,Е., характеризующегося отрицательно, неоднократно привлекавшегося к административной и уголовной ответственности, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить дополнительное ограничение административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Суд полагает, что продление срока административного надзора и вменение данного ограничения будет отвечать как общественным интересам, так и интересам поднадзорного, соответствовать характеру совершенных им правонарушений.

Вместе с тем, оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и других увеселительных заведениях суд не усматривает, поскольку суду не представлено доказательств того, что несоблюдение ФИО2 установленных ранее ограничений и совершение административных правонарушений связано с посещением им указанных заведений, вызвано употреблением алкогольных напитков.

За весь период нахождения под административным надзором административные правонарушение вследствие посещения указанных заведений или употребления спиртных напитков ФИО2 не совершались.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД РФ по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО3 удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на шесть месяцев срок административного надзора, установленного решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок