Решение № 2-390/2019 2-390/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-390/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

с участием старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора Юдиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора к ООО Предприятие Мехлеспром» о возложении обязанностей по проведению лесовосстановительных работ,

установил:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО Предприятие «Мехлеспром» о возложении обязанностей по проведению лесовосстановительных работ на лесном участке, предоставленного по договору аренды лесного участка № 664 от 27.12.2010.

В обоснование иска указано, что на основании договора аренды лесного участка № 664 от 27.12.2010, заключенного между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО Предприятие «Мехлеспром», последнему предоставлен в аренду сроком лесной участок, в состав которого входят квартал 41 выдел 4,7, квартал 14 выдел 2, 45, квартал 21 выдел 1 Режиковского участка Режиковского участкового лесничества ГКУ СО «Свердловское лесничество». Арендатором не обеспечено в полном объеме осуществлении мероприятий по лесовосстановлению на арендуемых лесных участках за 2018 год, что наносит вред экологической системе, поскольку указанные мероприятия являются неотъемлемыми элементами охраны, защиты и воспроизводства лесов. Данное бездействие нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. С учетом указанных требований, просит обязать ООО Предприятие «Мехлеспром» в срок не позднее 01.07.2019 провести лесовосстановительные работы в виде содействия естественному лесовосстановлению в объеме 9,4 га по договору аренды лесного участка № 664 от 27.12.2010.

В судебном заседании помощник Белоярского межрайонного прокурора Юдина О.М., действующая по поручению прокуратуры Свердловской области, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – ООО Предприятие «Мехлеспром», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебного извещения по месту нахождения в срок, достаточный для подготовки к рассмотрению дела и явки в судебное заседание, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки не уведомил. Об отложении дела или о его рассмотрении в свое отсутствие до начала судебного заседания не просил.

Представитель третьего лица - ГКУ Свердловской области «Свердловского лесничество» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебного извещения по месту нахождения в срок, достаточный для подготовки к рассмотрению дела и явки в судебное заседание, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно абз. 11 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно п. 1 ст.62 Лесного кодекса Российской Федерации, лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

В соответствии с п.2 Приказа Минприроды России от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления" лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков.

Судом установлено, что 27.12.2010 г. между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Предприятие Мехлеспром» заключен договор № 664 аренды лесного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, Белоярский район, Свердловское лесничество Режиковское участковое лесничество Режиковский участок кварталы 14 (за исключением выдела 18), 15-21, 39-41, 57-60, сроком действия на 49 лет, для заготовки древесины.

Согласно подпункту ж пункта 12 раздела 3 указанного договора аренды арендатор обязан осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия, лессовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, объемах и сроках, указанных в проекте освоения лесов и приложении № 6 к данному договору аренды.

Статья 309 ГК Российской Федерации содержит императив, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

На основании предоставленных ГКУ Свердловской области «Свердловского лесничество» сведений о пользователях, не исполнивших обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий, арендатор – ООО «Мехлеспром» по договору аренды № 664 от 27.12.2010 фактически произвел мероприятия по виду работ – содействие естественному лесовосстановлению, на площади 1,6 га, вместо запланированных 11,0 га.

Согласно акту приемки работ, выполняемых ООО «Мехлеспроом» по договору аренды № 664 от 27.12.2010, комиссия в составе: <...> Режиковского участкового лесничества И., <...> Ф., <...> ООО «Мехлеспром» О. произвела приемку работ в виде содействия естественному возобновлению лесов 2018 г., выполненных по Режиковскому лесничеству, в квартале 15 лит. 13 в объеме 0,9 га, в квартале 15 лит. 47 в объеме 0,7 га, всего на 1,6 га.

Невыполнение принятых на себя ответчиком обязательств, в данном случае приводит к нарушению интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц.

Доказательств исполнения обязательств, принятых согласно договору аренды, и в соответствии с Правилами лесовосстановления, ответчиком не представлено, в то время как указанная обязанность возложена на него в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку судом установлено, что бездействие ответчика по проведению необходимых мероприятий в виде содействия естественному лесовосстановлению в объеме 9,4 га на лесном участке, предоставленном в аренду, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Белоярского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,197-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью предприятие «Мехлеспром» обязанность в срок не позднее 01 июля 2019 года провести лесовосстановительные работы в виде содействия естественному лесовосстановлению в объеме 9,4 га на лесном участке, предоставленном по договору № 664 от 27.12.2010, за 2018 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью предприятие «Мехлеспром» в доход бюджета Белоярского городского округа госпошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Белоярский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Л. Курбатова.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.