Постановление № 5-178/2019 5-179/2019 от 28 декабря 2019 г. по делу № 5-178/2019

Дело №5-179/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2019 г. п.Чертково

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Дмитриева И.В., рассмотрев в помещении Чертковского районного суда, расположенного по адресу: <...>, пос. Чертково, Ростовская область, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, -

У С Т А Н О В И Л:

29 декабря 2019 г. в 9 час. 30 мин. на 801 км а/д м-4 «Дон» Чертковского района Ростовской области на посту ДПС при проверке документов выявлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым он нарушил требования абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, пояснил, что готов выехать самостоятельно из РФ за счет своих денежных средств, в трудовых отношениях на территории РФ не состоит.

Помимо его позиции, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 914 от 24.12.2019 г.;

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1;

- миграционной картой;

- информацией АС ЦБДИГ ФМС России в отношении ФИО1;

- письменным объяснением ФИО1;

Таким образом, факт совершения ФИО1, административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27). Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами, и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст.34 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в редакции от 18.07.2006 г.).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Решая вопрос о наказании ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В судебном заседании также установлено, что в настоящее время ФИО1 является иностранным гражданином, каких-либо законных основания для дальнейшего пребывания на территории РФ и устойчивых семейных отношений на территории РФ не имеет. Также судьей учитывается и необходимость предупреждения совершения им повторных административных правонарушений в РФ.

С учетом конкретных обстоятельств назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых положений судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет его личных средств.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его личных средств.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО2 возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ он обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

УФК по Ростовской области (ОМВД РФ по Чертковскому району), <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что сумма штрафа должна быть уплачена им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.

Судья: