Решение № 2А-411/2021 2А-411/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-411/2021

Дело №2а-411/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 28 июня 2021 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Логиновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сбер-Альянс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сбер-Альянс» (далее - ООО «Сбер-Альянс») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя не рассмотревшего ходатайства, изложенные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя рассмотреть ходатайство, указанное в заявлении о возбуждении исполнительного производства и вынести по нему процессуальное решение.

В обосновании заявленных требований указали, что 1 апреля 2021 года истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 124 495 рублей 97 копеек. Указанное заявление с исполнительным документом получено ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву 8 апреля 2021 года. 13 апреля 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В своем ходатайстве взыскатель ходатайствовал о выполнении ряда исполнительных действий. В нарушении ст.64.1. ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес взыскателя не поступало постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, что является нарушением прав взыскателя.

Представитель административного истца ООО «Сбер-Альянс» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом (л.д. 50).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.48).

Представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д.49).

Заинтересованное лицо должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнение представителя ответчиков, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 г.Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области от 20 апреля 2017 года №2-395/2017 с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору № от 13 мая 2013 года и расходы по оплате государственной пошлины, всего 124495 рублей 97 копеек (л.д.32-33)

ООО «Сбер-Альянс» направил в адрес ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву заявление о возбуждении исполнительного производства по указанному судебному приказу, в заявлении также истцом изложено ходатайство о направлении запросов с целью установления платежеспособности должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву ФИО3 от 13 апреля 2021 года на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.34-36).

Согласно сводке по исполнительному производству в ходе работы по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем направлены следующие запросы:

13 апреля 2021 года направлены запросы о должнике и его имуществе, а именно к оператору связи, в банки, ГУВД МВД России, ГИБДД МВД России.

14 апреля 2021 года направлены в банк, в Госкомитет по делам ЗаГС Челябинской области, УФМС, ФОМС, ФНС.

15 апреля 2021года в Росреестр.

16 апреля 2021 года и 18 мая 2021 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

21 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.37-38)

28 мая 2021 года вынесено постановление о полном удовлетворении ходатайства.

1 июня 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом(часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Применительно к изложенному, из установленных по административному делу фактических обстоятельств не следует, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству в частности в указанном должником аспекте допущено незаконное бездействие, нарушены права административного истца; вопреки аргументам заявителя, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют целям и задачам исполнительного производства и не противоречат законодательству, ходатайство рассмотрено в установленном порядке, полностью удовлетворено, запросы направлены в соответствующие инстанции и приняты меры принудительного характера.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо его прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов.

По смыслу закона, обязательным условием удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя является нарушение указанным решением, действием (бездействием) прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении.

Как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника.

Руководствуясь ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сбер-Альянс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области об оспаривании бездействия должностного лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение изготовлено 2 июля 2021 года.