Решение № 2-447/2018 2-447/2018 (2-5284/2017;) ~ М-5149/2017 2-5284/2017 М-5149/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-447/2018

Дело № 2-447/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Бадиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к М.Д.ПА. о расторжении договора аренды,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к М.Д.ПА. о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что до изменений, внесённых Законом Саратовской области от 27.05.2009 № 56-ЗСО в статью 4 Закона Саратовской области от 21.05.2004 № 23-3CO «О земле» органом уполномоченным распоряжаться земельными участками на территории города Саратова являлся Комитет по управлению имуществом Саратовской области. На основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области № № от <дата> заключен договор аренды земельного участка № от <дата> с кадастровым номером 64:48:05038410027 площадью 547 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для целей не связанных со строительством - размещение кафе, сроком на 49 лет. На основании договоров замены стороны в обязательстве от <дата>, от <дата> 09, от <дата>, от <дата> и от <дата> арендатором вышеуказанного земельного участка является ФИО1 До настоящего времени М.Д.ПА. не представлено документального подтверждения об осуществлении строительства на вышеуказанном земельном участке. При осмотре спорного земельного участка специалистом муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города Саратова <дата> и <дата> составлена фото-таблица, подтверждающая, что территория указанного земельного участка не используется, не огорожена и свободна от объектов застройки. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 64:48:050384:0027, арендуемый М.Д.ПА. не используется в целях строительства более 3 лет, что в силу статей 45, 46 Земельного кодекса РФ является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском и просил расторгнуть договор аренды земельного участка от <дата> № с кадастровым номером 64:48:050384:0027, площадью 547 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> предоставленного для размещения кафе.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается сведениями с почтового идентификатора, письменных возражений на исковое заявление не предоставила, ходатайств об отложении не заявляла.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, в судебное заедание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствии ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами (ст. 42 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Судом установлено, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области № № <дата> заключен договор аренды земельного участка № от <дата> с кадастровым номером 64:48:05038410027 площадью 547 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для целей не связанных со строительством - размещение кафе, сроком на 49 лет (л.д. 8, 9-14, 15, 17).

На основании договоров замены стороны в обязательстве от <дата>, от <дата> 09, от <дата>, от <дата> и от <дата> арендатором вышеуказанного земельного участка является ФИО1 (л.д. 18-20, 21, 23, 24, 25-27, 28, 29, 30-31, 32).

Подпунктом 5 пункта 4.1.2 Договора установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора в случае не использования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

При осмотре спорного земельного участка специалистом муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города Саратова <дата> и <дата> составлена фото-таблица, подтверждающая, что территория указанного земельного участка не используется, не огорожена и свободна от объектов застройки (л.д. 41- 46).

По смыслу статей 452, 619 ГК РФ и рекомендаций пункта 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

М.Д.ПА. направлено предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от <дата>, с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке, однако, до настоящего времени подобные документы в адрес администрации муниципального образования не поступали, земельный участок не осваивается (л.д. 47, 48, 49).

ответчику направлено уведомление о расторжении спорного договора аренды земельного участка, поскольку ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером 64:48:050384:0027 с существенным нарушением условий договора, не используя спорный земельный участок в соответствии с основным видом разрешенного использования, нарушая требования федерального закона (л.д. 50-57).

Как указывает истец арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке, не ответил на уведомление и предупреждение, направленные в его адрес. Доказательств обратного ответчиком в нарушении статьи 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Поскольку судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:050384:0027, арендуемый М.Д.ПА. не используется в целях строительства более 3 лет, что в силу статей 45, 46 Земельного кодекса РФ является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя, имеются основания для удовлетворения исковых требований и расторжении договора аренды земельного участка от <дата> № с кадастровым номером 64:48:050384:0027 площадью 547 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> предоставленного для размещения кафе.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 103 ГПК РФ, под. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» к М.Д.ПА. о расторжении договора аренды.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от <дата> № с кадастровым номером 64:48:050384:0027 площадью 547 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> предоставленного для размещения кафе.

Взыскать с М.Д.ПА. в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья /подпись/ О.И. Монина