Постановление № 5-600/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-600/2023

< > УИД 35RS0001-01-2023-001177-20 Пр-во № 5- 600/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

22 июня 2023 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Иванченко М.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Й. < >

установил:

Й., будучи гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу <адрес> выявлен <адрес> Й., не выехавший за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, который истек ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», нарушивший тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Й. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет хорошо, не нуждается в услугах переводчика. Является гражданином <адрес>. В Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ. Работал постоянно до карантина по ковиду и в настоящее время в Москве в ресторане «Дом плова», метро Семеновская. Он взял в кредит телефон и не оплачивал его, поэтому боялся выехать <адрес>, так как ему говорили, что если он выедет, то по причине задолженности по кредиту его не впустят обратно. Кроме того, <адрес> он имеет долг по алиментам, боялся, что по приезду домой его задержат. Денежные средства на выезд имелись. Родственников граждан РФ не имеет. < > Желает уехать домой, т.к. живет в Российской Федерации около 20 лет, расходы на проживание большие, зарплата маленькая. В город Череповец приехал в гости ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, изучив материала дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановлено:

1. Приостановить с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:

а) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1253-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) <О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)":

1. Утвердить прилагаемый перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

2. Установить, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в перечень, утвержденный пунктом 1 настоящего распоряжения.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1267 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" признано утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 635-<адрес> постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав Й., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Й. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, содержащим существо нарушения; рапортом ИДПС о выявлении Й., который уклонился от выезда за пределы Российской Федерации; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, в которых зафиксирована дата въезда Й. в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта Й. и иными доказательствам в своей совокупности.

Исходя из указанного, судья квалифицирует действия Й. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с тем, что гражданин <адрес> Й., не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное Й. нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Й., суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Й., судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного Й. административного правонарушения, его личность, материальное положение Й., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности Й. судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что документальных сведений о наличии у Й. свободных и достаточных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации материалы административного дела не содержат и Й. в судебном заседании не представлено, на территории Российской Федерации он не имеет постоянных и законных источников дохода, по окончании периода законного пребывания на территории Российской Федерации по настоящее время Й. самостоятельно с территории Российской Федерации не выехал и длительный период находится на территории Российской Федерации без законных оснований, судья не усматривает оснований для применения к Й. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Й. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить Й. до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения Й. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> поручить СОСП по ОУПДС по <адрес> и <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья < > М.М. Иванченко

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (162602, <адрес>, каб. 115).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по установленного срока для его уплаты со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.