Решение № 2-2516/2017 2-2516/2017 ~ М-2019/2017 М-2019/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2516/2017

Дело № 2-2516/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В.,

при секретаре Шаталовой А.Д..

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

представителя ответчика ФИО3

представителя третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии (третье лицо Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым»)

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО2 с 01.01.2015 года являлся получателем социальной пенсии в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное). В соответствии с п.1 пп.5 ст.5 и п.1 пп.1 ст.11 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации ФИО2 была назначена социальная пенсия по инвалидности, как инвалиду с детства в размере 11903,51 рублей.

По ранее действовавшему законодательству (Украины) инвалиды с детства 1 группы, являющиеся сиротами, имели право на одновременное получение пенсии по потере кормильца – как сироты ( в органах пенсионного обеспечения) и государственной социальной помощи (далее ГСП) как инвалиды с детства ( в органах Управления труда и социальной защиты населения – далее по тексту УТи СЗН)

До 01.01.2015 года ФИО2 являлся получателем ГСП, как инвалид с детства в УТиСЗН; и при этом не являлся получателем пенсии по потере кормильца в Пенсионном фонде Украины ( а с марта 2014 года – в Пенсионном фонде Республики Крым)

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение жителей Республики Крым принял на себя Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем, выплатные дела получателей ГСП были переданы из УТиСЗН в Управление ПФР.

С 01.01.2015 года в Управлении ФИО2 является получателем социальной пенсии как инвалид с детства в соответствии с п.1 пп.5 ст.5 и п.1 пп.1 ст.11 Федерального Закона №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона №208-ФЗ от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» персчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о пересчете пенсий.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Одновременно с 01.01.2015 ФИО2 была назначена пенсия по потере кормильца по линии Министерства Обороны Российской Федерации, предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей»;

При назначении ФИО2 пенсии по потере кормильца по линии Министерства Обороны РФ им был скрыт факт получения социальной пенсии по инвалидности, в Пенсионном фонде РФ.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение военнослужащих в республике Крым осуществляют территориальные органы Министерства обороны.

Истец не располагает базой получателей пенсий по линии силовых ведомств.

В 2016 году в ГУ УПФР поступила информация о том, что ФИО2 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в Министерстве обороны.

Таким образом за период с 01.01.2015 по 31.05.2016 года образовалась переплата социальной пенсии по инвалидности в сумме 181 908,90 рублей. Указанная сумма переплаты пенсии до настоящего времени ФИО2 не погашена. Истцом направлено претензионное письмо, которое получено ответчиком 26.09.2017 г., в добровольном порядке задолженность не погашена, что стало основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по инвалидности.

На основании ст.1064 ГК РФ, ст.28 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 1102,1104 ГК РФ, истец просит взыскать с ФИО2 переплату пенсии по инвалидности в сумме 181 908,90 рублей.

Истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 25.09.2017 года, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании позицию по заявленным требованиям не высказал.

Представитель ответчика –ФИО3, в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что её сын решением суда недееспособным не признан, но фактически в силу имеющегося у него заболевания самостоятельно представлять свои интересы не может. С заявлением в пенсионный фонд за назначением пенсии сын не обращался, и полагал, что получает пособие назначенное ему ранее, как инвалиду. Пенсию сын получает в системе Министерства обороны, в связи со смертью отца, по потере кормильца. Полученные денежные средства, которые истец просит взыскать с сына, являлись за прошедший период средствами к существованию, потрачены на его проживание. Полагает, что ПФ не проинформировал их надлежащим образом, о порядке получения социальных пособий, в результате чего в период с 01.01.2015 по 31.08.2016 года она не получала положенного ей пособия, как лицу проживающему вместе с инвалидом вследствие психического расстройства, по уходу за ним. Полагает, что сын не может иметь социальные выплаты ниже, чем были ему установлены до 18.03.2014 года.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле определением суда, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым», о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленным истцом требований следует отказать по следующим основаниям:

Согласно справке МСЭК ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом I группы (инвалид с детства), инвалидность установлено бессрочно, нуждается в постороннем уходе.

Как следует из материалов выплатного дела на ФИО2, хранящегося у истца, ФИО2 по ранее действовавшему законодательству (Украины) как инвалид с детства 1 группы получал пенсию в органах пенсионного обеспечения Украины и государственную социальную помощь в органах Управления труда и социальной защиты населения.

Согласно п.1, п.3 ст.11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на 21 февраля 2014 года. При изменении порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся этим категориям граждан и лиц до 21 февраля 2014 года в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение переходного периода. При изменении органами государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя в пределах своих полномочий порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, до 21 февраля 2014 года в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, может предусматриваться необходимость предоставления таких льгот и осуществления таких выплат с учетом критерия нуждаемости. Указанные изменения принимаются органами государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, до 1 января 2015 года.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

С 01.01.2015 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) в беззаявительном порядке, в соответствии с п.1 пп.5 ст.5 и п.1 пп.1 ст.11 Федерального Закона №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» стало производить выплату пенсии ФИО2 с января по март 2015 года в размере 10376,86 рублей с апреля 2015 по март 2016 гола в размере 11445,68 рублей. в апреле и мае 2016 г. в размере 11903,51 рублей. Итого за период с 01.01.2015 по 31.05.2016 г. начислено 192 285,76 рублей.

Решением № 270/1 от 26.08.2016 года ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате ) пенсии, установлено, что начиная с 01.01.2015 г. по 31.05.2016 года ФИО2 являвшийся получателем социальной пенсии по инвалидности, получал пенсию с 01.01.2015 года по линии Министерства Обороны. Переплата пенсии составила 181908,90 рублей.

10.04.2017 года ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) принято решение о взыскании излишне выплаченной пенсии с ФИО2 в размере 181 908,90 рублей.

Как следует из материалов пенсионного выплатного дела, хранящегося в Федеральном казенном учреждении «Военный комиссариат Республики Крым», 11.06.2014 года ФИО2 обратился с заявлением в пенсионный фонд Республики Крым о назначении ему пенсии по потере кормильца после смерти своего отца ФИО5, умершего 21.05.2014 г.

В военный комиссариат Республики Крым из Пенсионного фонда по акту приема – передачи действующих пенсионных дел №16 от 29.07.2014 г. и контрольно-инвентаризационной ведомости №10 от 29.07.2014 было передано действующее пенсионное дело № 0101010849 от 20.06.2014 года на имя ФИО2, в рамках которого с 01.01.2015 г. ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца согласно Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, их семей»

Размер выплаченной пенсии ФИО2 составлял с января по март 2015 года – 12672,67 рублей с апреля 2015 по сентябрь 2015 – 13118,02 рублей, с октября 2015 по январь 2016 13744,32 рублей, с февраля по март 2016 г. – 14103,17 рублей, за апрель и май 2016 – 14293,93 рублей.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации» Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом направлено претензионное письмо, которое получено ответчиком 26.09.2017 г., в добровольном порядке задолженность не погашена.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах.

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора между ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) и ФИО2, является установление недобросовестности со стороны ФИО2 при решении вопроса о назначении и выплате ему пенсии

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) обратилось в суд с иском о взыскании переплаты социальной пенсии по инвалидности и ссылалось в обоснование своих требований на положение ст. 1064 ГК РФ, а действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения пенсии, пособий, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, то именно на истца как на орган, назначивший ответчику соответствующую выплату, возлагается бремя доказывания юридически значимого обстоятельства- как вины ответчика в начислении ему пенсии истцом.

Часть 2 статьи 56 ГПК РФ обязывает суд определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, и предписывает суду выносить такие обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В случае необходимости суд вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства, оказать им содействие в получении доказательств (статья 57 ГПК РФ).

Как установлено при рассмотрении дела ФИО2 11.06.2014 года обращался с заявлением о назначении ему пенсии по потере кормильца, которая ему с 01.01.2015 г. выплачивается МО РФ, с иными заявлениями о назначении ему пенсии он не обращался.

В ходе судебного разбирательства, стороной истца не представлено доказательств недобросовестности со стороны ответчика ФИО2, в назначении и получения им пенсии по инвалидности в ГУ УПФР, что в свою очередь в силу п.3 ст. 1109 ГК РФ делает невозможным возложения на гражданина обязанности, по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения ему пенсии, предоставленной в качестве средства к существованию.

Таким образом, истцу следует отказать в удовлетвори заявленных требований.

Решение в окончательной форме принято/изготовлено 11 декабря 2017 года

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В иске Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии за период с 01.01.2015 г. по 31.05.2016 года в размере 181 908,90 рублей, отказать

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий Л.В. Хибакова