Решение № 2А-1332/2020 2А-1332/2020~М-1209/2020 М-1209/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1332/2020

Дело № 2а-1332/2020

43RS0003-01-2020-001604-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 07 мая 2020 года

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Марфиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по г.Кирову ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срока административного надзора административному ответчику на срок 6 месяцев и дополнить установленные ранее последнему административные ограничения: запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них. В обоснование указано, что административный ответчик осужден {Дата} мировым судьей судебного участка №71 Первомайского судебного г.Кирова по ст. 319, ч.5 ст. 69, п. «з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. {Дата} административный истец освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России РФ по Кировской области. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата}, вступившим в законную силу {Дата}, установлен административный надзор сроком на 3 года до {Дата}. Одновременно ему установлены следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет пребывания в кафе, барах и ресторанах, где осуществляется реализация алкогольной продукции. В ходе осуществления административного надзора за административным ответчиком в течение одного года с его стороны было выявлено 2 административных правонарушения против порядка управления: по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ от {Дата}, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ от {Дата}. В целях предупреждения совершения административным ответчиком противоправных действий, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения - запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них и продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представил отзыв.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, о месте и времени заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против установления дополнительных ограничений и продлении срока надзора.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 года №808 в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации короновирусной инфекции, рассмотрение административного дела осуществлялось в отсутствие сторон.

С учетом ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Исследовав материалы дела, письменное заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ч.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что административный ответчик осужден 09.04.2015 мировым судьей судебного участка №71 Первомайского судебного г.Кирова по ст. 319, ч.5 ст. 69, п. «з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

{Дата} административный ответчик освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России РФ по Кировской области.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается {Дата}.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата}, вступившим в законную силу {Дата}, установлен административный надзор сроком на 3 года до {Дата}. Одновременно ему установлены следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет пребывания в кафе, барах и ресторанах, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Из материалов дела усматривается, что за время нахождения под административным надзором административным ответчиком в течение одного года совершено 2 административных правонарушения против порядка управления: по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от {Дата}, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от {Дата}.

Постановления об административных правонарушениях представлены в материалы дела, ранее административным ответчиком не оспаривались (л.д.18,19).

Инспектором ОАН ФИО4 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей – ФИО7, официально трудоустроен у ИП «Громова» в должности продавца-консультанта. Жалоб от соседей не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков. Привлекался к административной ответственности (л.д.8).

Суд учитывает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, продлить срок административного надзора и дополнить административному ответчику, ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, начиная с {Дата}.

Дополнить установленные ранее ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Н.Н.Ордина