Решение № 2А-969/2024 2А-969/2024~М-786/2024 М-786/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-969/2024

УИД 76RS0021-01-2024-001143-90

Дело № 2а – 969 /2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Погодиной Н.М.,

при секретаре Игнатьевой А.С.

с участием помощника прокурора Тутаевской межрайонной прокуратуры Ярославской области Романова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области к Табакарю Ю о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

У С Т А Н О В И Л

УМВД России по Ярославской области, обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Табакаря Ю ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ЯО сроком на 3 месяца, который необходим для оформления свидетельства на возвращение и выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование искового заявления указано, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.г.р. уроженец <адрес>, осужден за совершение умышленного преступления, отбывает наказание в ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) в отношении гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по ЯО в отношении гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации и принято решение о помещении в ЦВСИГ УМВД России по ЯО на срок 48 часов.

В личном деле гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, действующий документ удостоверяющий личность для пересечения государственной границы, отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ в адрес консульского отдела Посольства <адрес> в РФ направлен запрос с просьбой оказать содействие в оформлении свидетельства на возвращение в <адрес> на имя ФИО1 Ответа еще не поступило.

Представитель административного истца УМВД России по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Помощник прокурора Романов И.А. просил исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, так как имеет намерения остаться проживать в <адрес>, где у него проживают отец и брат. Пояснил, что является гражданином <адрес>. Гражданином РФ не является и не являлся. Распоряжение о нежелательности пребывания в РФ, и решение о депортации получил, имеет намерений их обжаловать.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, который просил исковые требования удовлетворить, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее – ФЗ № 115 от 25.07.2002 года) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Статья 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года содержит перечень документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней, со дня его вынесения, направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9.4 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с п. 12 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст.31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно абз. 5 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родился в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области.

В личном деле гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, действующий документ удостоверяющий личность для пересечения государственной границы, отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ в адрес консульского отдела Посольства <адрес> в РФ направлен запрос с просьбой оказать содействие в оформлении свидетельства на возвращение в <адрес> на имя ФИО1 Ответа еще не поступило.

Согласно распоряжению Федеральной службы исполнения наказания ФСИН России от № - рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание ( проживание) Табакаря Ю, гражданина <адрес>, признано нежелательным сроком на 10 лет, после отбытия наказания до момента погашения судимости. После отбытия наказания Табакарь Ю обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с Решением УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин <адрес> ФИО1 подлежит депортации за пределы Российской Федерации после отбытия срока наказания, назначенного по приговору.

На момент рассмотрения дела распоряжение и решение не обжалованы.

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Ярославской области, ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК 2 УФСИН России по Ярославской области, по отбытии срока наказания.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств судом установлено, что гр-н ФИО1 не имеет гражданства Российской Федерации, является гражданином <адрес>.

Учитывая указанные положения закона, наличие, в отношении ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований, для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд, приходит к выводу, о наличии оснований, для помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области, до исполнения решения о его депортации.

Суд, учитывая, что нахождение ФИО1 в ЦВСИГ необходимо для выезда за пределы РФ, считает целесообразным установить срок нахождения в специальном учреждении 3 месяца, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст. 92, ст. 93 КАС РФ.

Поскольку у ФИО1 освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, не имеется законных оснований для пребывания в Российской Федерации, в соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.

Поместить гражданина <адрес> Табакаря Ю, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области для выезда за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья / Н.М.Погодина/