Решение № 2А-2314/2017 2А-2314/2017~М-1711/2017 М-1711/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-2314/2017

РЕШЕНИЕ Дело № 2а-2314/2017

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 13 июля 2017 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.,

с участием помощника прокурора Беклемешева П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию о занятии проституцией, размещенную на Интернет – ресурсе <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования прокурор мотивирует тем, что проверкой установлено, с компьютерных устройств, имеющих соединение с сетью Интернет через услуги связи, доступен функционирующий в сети Интернет сайт <данные изъяты>. На указанной интернет – странице размещенной по адресу <данные изъяты> размещена информация о занятии проституцией, в частности о лицах оказывающих услуги сексуального характера, перечень данных услуг, контактная информация. Вход на указанную страницу свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ), за организацию занятия проституцией (ст. 241 УК РФ), а также административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ), получение дохода за занятие проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 КоАП РФ). В связи с чем, просит признать информацию о занятии проституцией, размещенную на Интернет – ресурсе <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д. 3-5).

В судебном заседании помощник прокурора Беклемешев П.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, направил письменные объяснения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 14-15).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 10 названного закона запрещено доведение до определенного круга лиц информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги.

Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону.

Так, ст. 240 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, ст. 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией. Ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от этой деятельности иным лицом.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Этими Правилами определен порядок создания, формирования и ведения указанного Реестра, а также основания для включения в единый реестр сайтов в сети "Интернет". Основаниями для включения в Реестр сведений, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Исследовав представленные доказательства, в том числе скриншоты интернет-страниц, содержащих информацию, распространенную в сети Интернет, суд приходит к выводу, что распространение данной информации на Интернет – ресурсе <данные изъяты>с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги, грубо нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации, в связи, с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать информацию о занятии проституцией, размещенную на Интернет – ресурсе <данные изъяты>/ информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его объявления.

Председательствующий: