Решение № 2А-494/2018 2А-494/2018 ~ М-87/2018 М-87/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-494/2018

№ 2а-494/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г.Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Никитиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Вологодской области (далее – МИФНС России № 1 по Вологодской области) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что в соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии с п.1 ст.3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» и решением муниципального образования налогоплательщику определена сумма налога на имущество, подлежащего уплате за 2015 год, которая согласно уведомлению № 93444040 от 05.08.2016 составила 97 рублей. В установленный срок уплата налога на имущество налогоплательщиком не произведена. Согласно ст.357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, сумма которого за 2015 года составила 4263 рубля. Ответчику было направлено налоговое уведомление № 93444040 от 05.08.2016 с расчетом налогов за 2015 год и сроком уплаты не позднее 1 декабря 2016 года. В установленный срок налоги уплачены не были, в связи с чем ФИО1 были начислены пени. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ ответчику было направлено требование № 13246 по состоянию на 21.12.2016 об уплате налогов и пени со сроком исполнения до 1 февраля 2017 года. В установленный срок данное требование не было исполнено. 18 сентября 2017 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 29 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что взыскателем пропущен срок на обращение в суд.

Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по платежам в бюджет на общую сумму 4387 рублей 61 копейка, в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 97 рублей и пени в размере 61 копейка, недоимку по транспортному налогу в размере 4263 рубля и пени в размере 27 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому Межрайонная ИФНС № 1 по Вологодской области поддерживает заявленные требования в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик не представил, об уважительных причинах неявки суд не проинформировал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 48 того же Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества; указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области направила ФИО1 требование об уплате налога со сроком исполнения до 1 февраля 2017 года. Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 18 сентября 2017 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по факту взыскания недоимки по налогам. С иском в суд инспекция обратилась 11 января 2018 года, то есть по истечении установленного законом срока.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учётом обстоятельств дела.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления указано, что мировой судья Вологодской области по судебному участку № 29 отказал в принятии и возвратил заявление о вынесении судебного приказа без его рассмотрения. Административное исковое заявление и приложенные к нему документы были направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением о вручении. На возврат уведомления о вручении заявления адресату потребовалось время, тем самым, способствуя увеличению срока потери времени. Кроме того, в сферу деятельности Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области входят три района Вологодской области – Вологодский, Грязовецкий и Междуреченский. Функции по выполнению судебно-правовой работы в правовом отделе возложены на двух специалистов.

Исходя из обстоятельств дела, суд признает причины пропуска срока уважительными, полагает возможным восстановить Межрайонной ИФНС № 1 по Вологодской области срок для подачи административного искового заявления.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, согласно п.1 ст.358 НК РФ автомобили являются объектом налогообложения. Налоговая база, в соответствии с п.1 ст.359 НК РФ, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставки транспортного налога и сроки его уплаты установлены Законом Вологодской области от 15.11.2002 № 842-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» физические лица – собственники имущества, перечисленного в ст.2 данного Закона, признаются плательщиками налогов на имущество.

Исходя из ст.2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно п.2 ст.5 указанного закона налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ-2121, <данные изъяты>, мощностью двигателя 75,5 л.с. и ГАЗ-2411, <данные изъяты> мощностью двигателя 95 л.с.

Сумма транспортного налога за 2015 год составила 4263 рубля.

ФИО1 является собственником объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Сумма налога на имущество за 2015 год составила 97 рублей.

В соответствии со ст. ст. 408, 409 НК РФ ответчику было направлено налоговое уведомление № 93444040 с расчетом налогов за 2015 год.

Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

На основании п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, считается недоимкой и в соответствии со ст. 75 НК РФ, взыскивается с начислением пени.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не выполнил, ему в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу – 27 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц – 61 копейка.

Спорные суммы предложены к уплате требованием № 13246, в установленный срок данное требование не было исполнено.

Наличие объектов налогообложения, расчёт налогов и пени ответчик не оспорил, но и обязанность по их уплате не выполнил.

Учитывая установленные обстоятельства, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в соответствии с представленным расчетом правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины с учетом суммы исковых требований, подлежащих удовлетворению, составит 400 рублей.

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании части 1 статьи 114 КАС РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области срок для подачи административного искового заявления.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области задолженность по налогам в бюджет в общей сумме 4387 (четыре тысячи триста восемьдесят семь) рублей 61 копейка, в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 97 (девяносто семь) рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 61 (шестидесяти одной) копейки, транспортный налог в размере 4263 (четыре тысячи двести шестьдесят три) рубля, пени по транспортному налогу в размере 27 (двадцать семь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018