Решение № 12-115/2024 12-3/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 12-115/2024

Дело № 12-3/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Комсомольск-на-Амуре 3 февраля 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии № города Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии № города Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в размещении ДД.ММ.ГГГГ в 10:13 час. в районе <адрес> в нарушение подпункта 18 пункта 8 статьи 3 Правил благоустройства территории г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013 N 69 принадлежащего ему автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на участке общего пользования, предназначенного для произрастания (высадки) трав, цветов, древесно-кустарниковой растительности.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал. Считает постановление незаконным, так как он ранее ДД.ММ.ГГГГ был привлечен за аналогичное правонарушение, оплатил штраф. Полагает, что данное обстоятельство, исключает возможность в дальнейшем повторного привлечения к административной ответственности. Кроме того, считает привлечение к административной ответственности незаконным, так как участок, на котором находился принадлежащий ему автомобиль, не является зеленой зоной, так как благоустроенных посадок, бордюров, ограждений там нет. Проезжая часть полностью разбита, машины передвигаются хаотично. Также пояснил, что в настоящее время машину с данного участка убрал.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей.

Подпунктом 18 пункта 8 статьи 3 Правил благоустройства территории г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013 N 69, на территории города Комсомольска-на-Амуре, в том числе на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, не допускается размещать и хранить автотранспортные средства, в том числе разукомплектованные, на детских, игровых, спортивных площадках, газонах, цветниках, земельных участках общего пользования, предназначенных для произрастания (высадки) трав, цветов, древесно-кустарниковой растительности.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях послужили результаты, полученные специальным техническим комплексом Дозор №.

Исходя из ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Вина ФИО1 в нарушении подпункта 18 пункта 8 статьи 3 Правилам благоустройства территории г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013 N 69, а именно размещение принадлежащего ему автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в районе <адрес> на участке общего пользования, предназначенного для произрастания (высадки) трав, цветов, древесно-кустарниковой растительности, подтверждается представленными административным органом доказательствами:

-данными фиксации автоматического комплекса Дозор №, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 10:13 час. в районе <адрес> размещен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

-фототаблицей, на которой зафиксирован автомобиль, принадлежащий ФИО1, автомобиль размещен на озелененной территории в районе жилого дома;

-схемой расположения <адрес>;

-сведениями о собственнике автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, согласно которым собственником автомобиля является ФИО1;

-документами на комплекс Дозор №, согласно которым данный Комплекс, оборудованный программно-аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств предназначен для измерения значений текущего времени, текущих параметров и определения на основе их координат и применяется для автоматической фиксации нарушений правил остановки в зонах действия дорожных знаков 3.27, 3.28-3.30 или линий дорожной разметки; автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств; автоматической фиксации нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства. Принцип работы комплекса - как автономно, так и в составе централизованного комплекса системы фото фиксации нарушений ПДД.

-документами, подтверждающими сертификацию комплекса Дозор №.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях выражается в нарушении правил благоустройства территорий.

Доказательства нарушения ФИО1 Правил благоустройства территории г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013 N 69, подтверждается представленными административным органом вышеуказанными доказательствами, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения.

Доводы, о том, что на придомовой территории отсутствует оборудованная зеленая зона, огражденная бордюрами и т.д, суд находит необоснованными.

Правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме комплексом, предназначенном в том числе, для автоматической фиксации нарушений в сфере благоустройства.

Место совершения правонарушения установлено представленными результатами фотофиксации, где указаны координаты расположения транспортного средства.

Парковка (парковочное место) - это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения (ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; п. 1.2 ПДД).

Факт размещения транспортного средства принадлежащего ФИО1 на зеленой зоне зафиксирован комплексом Дозор №, данный комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксацией, в автоматическом режиме определяет географические координаты мест нарушений с использованием систем навигации (ГЛОНАСС и GPS), а также фотофиксацией.

При этом подпунктом 18 пункта 8 статьи 3 Правил благоустройства территории г. Комсомольска-на-Амуре, установлен запрет размещать и хранить автотранспортные средства, не только на газонах, цветниках, но и на земельных участках общего пользования, предназначенных для произрастания (высадки) трав, цветов, древесно-кустарниковой растительности, что не предполагает в обязательном порядке их специальное ограждение.

Согласно представленной административным органом схеме расположения <адрес>, на придомовой территории отсутствуют оборудованные парковки (ограждения, нанесение разметки, шлагбаумы и т.п.).

Доводы о привлечении ранее ФИО1 за аналогичное правонарушение не освобождает его от ответственности в случае повторного совершения аналогичного правонарушения.

В силу части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Правонарушение, связанное с нарушением правил благоустройства территорий, а именно размещение автомобиля с нарушением установленных Правил не является длящимся и является оконченным с момента совершения.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, за которое ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ в 10:20, рассматриваемое правонарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье(часть 3 ст.1.5).

Согласно примечанию, положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, в области благоустройства территории.

Оспариваемое правонарушение в области благоустройства территории зафиксировано специальным техническим средством.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таких доказательств ФИО1 при рассмотрении жалобы не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части указанного кодекса.

Частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае выявления административного правонарушения, в том числе, в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего кодекса.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение в области благоустройства территории, совершенное с использованием транспортного средства, которое было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеозаписи, предусматривает административную ответственность, установленную частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и влечет ответственность в пределах санкции части 1 статьи 37.2 названного кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии со ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное ФИО1 административное наказание назначено в соответствии с порядком, установленным частью 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере санкции части 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в размере 1500 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление административной комиссии № города Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО2