Постановление № 5-4727/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-4727/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 14 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-4727/2021 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>А-74, ИНН <***>, ОГРНИП 308723233000055, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ,

установил:

При проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность на предприятии торговли по адресу: Тюменская область. <...>, обнаружены нарушения требований действующего законодательства в сфере технического регулирования: Технического регламента Таможенного союза "Пищеваяпродукция в части ее маркировки" ТР ТС 022/2011. Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой родукции" ТР ТС 021/2011.

26.05.2021г. с 10:30 ч. специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено обследование предприятия торговли по адресу: Тюменская область. <...> с привлечением экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» (зафиксированное протоколом осмотра б/н от 26.05.2021г., заключением эксперта №290-ГП от 26.05.2021г.).

В ходе осмотра установлено, что в состав помещений предприятия входит торговый зал, в котором ИП ФИО1 осуществляет оборот (хранение) пищевой продукции с целью сбыта потребителям, что подтверждается наличием ценников и выкладкой товара, свидетельствующем о предложении к покупке.

п. 3.6 ГОСТ Р 51304-2009 Национальный стандарт Российской Федерации. "Услуги торговли. Общие требования" Предприятие торговли: объект хозяйственной деятельности, осуществляющий с использованием процессов, оборудования и технологий продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг торговли покупателям для их личного, семейного, домашнего использования (предприятие розничной торговли) или для последующей перепродажи товаров, или профессионального использования (предприятие оптовой торговли).

Исходя из изложенного выше, ИП ФИО1 осуществляет оказание услуги торговли, как следствие, данное предприятие является согласно ГОСТ Р 51304-2009 Национальный стандарт Российской Федерации. "Услуги торговли. Общие требования» предприятием торговли, и должно соответствовать требованиям законодательства в сфере технического регулирования.

Пищевая продукция, является объектом технического регулирования технического регламентов Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части маркировки» (далее по тексту - ТР ТС 022/2011). ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция части ее маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ « О техническом регулировании» под безопасностью продукции, и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее» безопасность) понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающ среде, жизни или здоровью животных и растений.

Согласно ч. 2 ст. 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при применении настоящего технического регламента должны учитываться требования к пищевой продукции в части ее маркировк материалам упаковки, изделий и оборудования для производства пищевой продукты контактирующим с пищевой продукцией, установленные соответствующий техническими регламентами Таможенного союза.

Согласно статье 3 ТР ТС 022/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Маркировка пищевой продукции - информация о пищевой продукции, нанесеные в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителей информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним.

28.05.2021г. установлен факт несоблюдения ИП ФИО1 требований законодательства в сфере технического регулирования в части хранения полуфабрикатов пищевой продукции (мантов весовых) и готовой продукции (беляшей, хлеба пшеничного, с целью сбыта потребителям, без информации, предусмотренной действующими техническими регламентами Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

26.05.2021г. в 10:30 часов на предприятии торговли ИП ФИО1 по адресу: Тюменская область. <...> осуществлялось хранение полуфабрикатов пищевой продукции (мантов весовых) и готовой продукции (беляшей, хлеба пшеничного), с целью сбыта потребителям, без информации, предусмотренной требованиями технических регламентов Таможенного союза:

- осуществлялось хранение в торговом зале в холодильном оборудовании мантов весовых (замороженных полуфабрикатов) 3,966 кг цена за 1 кг - 244 р.

- осуществлялось хранение в торговом зале в кассовой зоне беляшей (готовой продукции) общей массой 2.092 кг (5 шт.) цена за 1 шт.- 60 р.

- осуществлялось хранение в торговом зале хлеба пшеничного, общей массой 3.51 кг (6 шт.) цена за 530 гр. - 25 р.

Маркировочные ярлыки на вышеуказанную пищевую продукцию, с информацией о составе, количестве, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, наименовании месте нахождения изготовителя, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, пищевой ценности не предоставлены, что является нарушением п. 4.1 cm. 4 ТР ТС 022/2011, согласно которому «Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции:

2) количество пищевой продукции:

3) дату изготовления пищевой продукции:

4) срок годности пищевой продукции:5) условия храпения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки:

6) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а такж е в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

7) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции:

8) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи:

9) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

10)единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве (ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В маркировке упакованной пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации.».

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступило. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, 10948, 10946, 10945;

- экспертными заключениями по результатам лабораторных испытаний №, 10948, 10946, 10945 от ДД.ММ.ГГГГ;

- товарными и кассовыми чеками;

- требованием от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом ареста товаров, вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года

- актом списания и утилизации продуктов питания № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ – хранение в целях сбыта продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3. 5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с конфискацией предметов административного правонарушения- мантов весовых (замороженных полуфабрикат массой 3,966 кг. цена за 1 кг 244 р., находящихся на ответственном хранении на предприятии общественного питания ИП ФИО1

Наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - беляшей (готовой продукции) общей массой 2.092 кг (5 шт.) цена за 1 шт.- 60 р., хлеба пшеничного общей массой 3.586 кг (6 шт.) цена за 530 гр. 25 р. - не подлежит исполнению в связи с утилизацией (акт списания и утилизации продуктов питания № 1 от 28.05.2021 года).

ИП ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Гусаркова

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН/КПП 7203158490/720301001

к/с 03№,

кор/с 40№

Отделение Тюмень Банк России УФК по <адрес>

БИК 047102001

ОКТМО 71701000

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140

Наименование платежа: административный штраф

УИН 14№