Постановление № 5-134/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-134/2018

Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика) - Административные правонарушения



Завьяловский районный суд ФИО2 Республики

427000, ФИО2, <адрес>,

<адрес>.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 сентября 2018 года

Судья Завьяловского районный суда ФИО2 Республики Орлов Дмитрий Владимирович

с участием:

- лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО7 угли

- начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> майора полиции <данные изъяты>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО8 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ФИО2 Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан ранее не привлекавшегося по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 50 минут инспектором ИДПС ГИБДД МВД по ФИО2 А.Н., при проверке документов был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО9 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 03.09.2018г. для дальнейшего разбирательства был доставлен в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> расположенного по адресу: ФИО2, <адрес>. В ходе проверки, было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО10 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, СНТ «Лудзинка-1», <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ В УВМ МВД по ФИО2 для оформления разрешительных документов на работу не обращался. Срок миграционного учета закончился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется. Проживает без постановки на миграционный учет по адресу: ФИО2, <адрес>, СНТ Лудзинка-1, <адрес>. Родственников, граждан Российской Федерации на территории России не имеет.

В судебном заседании ФИО11.у свою вину во вмененном правонарушении признал, суду пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации, в связи с потерей паспорта.

Наличие у ФИО12.у иностранного гражданства (ФИО2 Узбекистан) подтверждено предоставленными суду доказательствами.

Кроме не признания ФИО13.у своей вины, его вина в нарушении как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации нашла свое подтверждение фактическими данными, содержащимися в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайстве начальника ОВМ ОМВД России по <адрес>, протоколом объяснений <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, проверкой по «ЦБДУИГ».

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Данной норме корреспондирует статья 18.8, в частности, части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ) устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния..

Своими действиями ФИО14.у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что установленный законом режим пребывания иностранного гражданина призван обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина и общественную безопасность, а также, что ФИО15.у признал свою вину в совершении административного правонарушения. Судья принимает характер и длительность административного правонарушения, личность ФИО16у ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

В соответствии со ст.3.10 ч.6 КоАП РФ, согласно которой административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",

В своем ходатайстве начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> просит решить вопрос об административном выдворении ФИО17.у за пределы РФ

Так, из материалов дела усматривается, что ФИО18.у по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию государства не покинул, проживал без постановки на миграционный учет, в настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

С учетом, установленных в судебном заседании, обстоятельств административного правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание ФИО19.у в виде штрафа в минимальных пределах, наказание в виде выдворения из Российской Федерации является обязательным. Исполнение указанного наказания назначить путем самостоятельного контролируемого выдворения за пределы РФ, поскольку ФИО20.у незначительное время незаконно находится на территории Российской Федерации незаконно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 4.4, 18.8, 18.1029.5, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :


ФИО21 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданина ФИО2 Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ФИО2 Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через суд вынесший постановление.

Штраф уплатить на счет: получатель платежа УФК по ФИО2 (МВД по ФИО2 Рсепублике л/сч <***>), ИНН получателя 1831032420, КПП получателя 183101001, Банк получателя ГРКЦ НБ УР <адрес>, БИК банка: 049401001, код ОКТМО 94616000, счет получателя: 40№, КБК 188 116 40000016020140, УИН 18№.

Судья Д.В.Орлов



Суд:

Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Орлов Дмитрий Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ