Постановление № 5-127/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-127/2018

Дело №5-127/2018

протокол 65 АП 089403, идентификатор 18880465180650894034


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2018 года город Долинск

Судья Долинского городского суда Сахалинской области А.В.Зюзин, с ведением протокола судебного заседания секретарем Мазуровой Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении составленный в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающим в ТМО № дорожным рабочим, женатым, имеющим на иждивении малолетнего ребенка, инвалидом 1 и 2 группы, либо военнослужащим действующей армии не являющимся,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2018 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО4 в Долинский городской суд для рассмотрения по существу направлен протокол об административном правонарушении № от 12 июля 2018 года, из которого следует, что ФИО1 11.07.2018, в 23 часа 25 минут, находясь в <адрес> не выполнил законного требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказался выходить из <адрес>, в которой не проживает и не зарегистрирован.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласился. Пояснил суду, что состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 Проживает совместно с супругой и их совместным ребенком в <адрес>, на условиях договора аренды. 11 июля 2018 года он совместно с супругой по адресу своего проживания, отмечали день рождения сына. В процессе дня рождения, с супругой возникла ссора, в результате которой она вызвала сотрудников полиции.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела ст.26.1 КоАП РФ).

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

В силу п.п.3 и 4 ст.30 Закона №30-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При этом, объективной стороной указанного правонарушения является неповиновение не любому распоряжению или требованию сотрудника полиции, а только лишь распоряжению либо требованию основанному на законе.

Пунктом 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N3-ФЗ "О полиции" оговорено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в том числе, и право требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 хотя и не зарегистрирован в <адрес>, однако 11 июля 2018 года находился в квартире на законных основаниях, так как в ней непосредственно проживает со своей супругой и малолетним сыном на условиях договора аренды, в этой связи, по убеждению суда требование сотрудника полиции о покидании ФИО1 жилого помещения в котором он фактически проживает, не может являться основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку законных оснований для выставления такого требования ФИО1 у сотрудника полиции не имелось.

Каких-либо доказательств обратно, исследованные материалы дела не содержат и административным органом не представлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в этой связи, производство по делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Зюзин

Копия верна:

Судья А.В.Зюзин