Постановление № 5-18/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-18/2020

Дело <...> 23RS0<...>-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 04 февраля 2020 года

Судья Лабинского городского суда <...> Садовникова С.И.,

с участием представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> ФИО3, ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, свидетельство о регистрации <...>, ИНН <***>, оказывающей услуги по питанию учащихся МБОУ СОШ <...> имени участника Великой Отечественной ФИО4Константинова <...>, расположенной по адресу: <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

в Лабинский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу <...> по делу об административном правонарушении от <...> в 14 час.00 минут в ходе рассмотрения материалов, поступивших из прокуратуры <...> от <...><...> (вх.3933 от <...>) по вопросу исполнения требований законодательства об образовании в Российской Федерации было акцентировано внимание на обеспечение качественным питанием несовершеннолетних в образовательных учреждениях района.

ИП ФИО1 на основании договора на оказание услуги по организации школьного питания от <...><...> оказываются услуги по питанию учащихся МБОУ СОШ <...> имени участника Великой Отечественной ФИО4Константинова <...>, расположенной по адресу: <...>.

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: не соблюдаются обязательные требования к обработке разделочного инвентаря. Качество мытья разделочного инвентаря низкое: доски «ОС» - овощи сырые, «РС»- рыба сырая, «МС»- мясо сырое, имеют остатки пищи. Нож «ОС» - овощи сырые, «КС»- куры сырые, «МС» - мясо сырое, «хлеб», мясорубка «МС» - мясо сырое - имеют видимые загрязнения; не соблюдаются требования к мытью инвентаря, на момент проверки в столовой на обеденных столах салфетницы, имеют видимые следы загрязнения; санитарная обработка технологического оборудования и инвентаря проводится некачественно: полка для сыпучих продуктов, холодильники «гастрономия», «молоко», «масло сливочное», ящик «ОС»- овощи сырые, жарочный шкаф, полка для хранения чистой посуды, поднос для чистых столовых приборов, шкаф для хранения хлеба имеют следы загрязнения; на поверхностях электроплит - пыль; допускается использования мелкого деревянного инвентаря с трещинами и механическими повреждениями (деревянные лопатки старые с механическими повреждениями). Некачественно проведено засетчивание оконных и дверных проемов в помещениях столовой для предупреждения залета насекомых; на момент проверки в столовой летают мухи; не соблюдаются требования к раздаче готовых блюд; на момент проверки на обеденных столах вторые блюда (котлета) поданы остывшими, имеют температуру ниже 65 гр. С; допускается использование неисправного технологического оборудования; на момент проверки отмечается течь бака для кипячения воды; нарушаются требования к столовой посуде; допускается использование столовой посуды (тарелки) со сколами; нарушаются требования к санитарному содержанию помещений пищеблока. Генеральная уборка помещений проводится некачественно. В коридоре на электрощитах пыль, паутина; санитарное состояние и содержание производственных помещений не удовлетворительное; на момент проверки в кастрюле для теста стоит обед личного персонала столовой, в ящике стоит ведро с присыпкой для булочек, в нем же упаковка ванилина, кружка какао и ветошь; допускается использование посуды с отбитыми краями. Емкости для отбора и хранения суточных проб имеют видимые следы загрязнения, крышки со следами ржавчины; фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню: по двух недельному меню салат из свеклы с горошком, в дневном меню салат из свеклы; в двухнедельном меню указана каша гречневая рассыпчатая, в дневном каша гречневая с томатным соусом; в двухнедельном меню хлеб ржано-пшеничный, в дневном меню хлеб пшеничный; в двухнедельном меню указан омлет натуральный, по факту приготовлен омлет с колбасой; нарушаются требования к производству готовых блюд. Производство готовых блюд не осуществляется в соответствии с технологическими картами. Технологическая карта на приготовление омлета с колбасой отсутствует; нарушаются требования к правилам выдачи готовой пищи. Оценку качества блюд проводит бракеражная комиссия с составе менее трех человек. На момент проверки в соответствии с данными журнала бракеражной комиссии оценку качества блюд обеда <...> для группы продленного дня оценил один член комиссии; нарушаются требования к прохождению профилактических медицинских осмотров. К работе допущены лица не прошедшие периодический медицинский осмотр в установленном порядке, а также профилактические прививки против инфекционных заболеваний в соответствии с национальным календарем профилактических прививок: ФИО5- повар отсутствуют сведения о профилактических прививках, медицинский осмотр у стоматолога, нарколога, психолога и т.д. от 2017 года; ФИО6 -повар вакцинация против дизентерии Зонне от 12.05.17г, медицинский осмотр от 2017 года; ФИО7 повар отсутствуют сведения о вакцинации против дизентерии Зонне и гепатита А; ФИО8 сведения о вакцинации против дизентерии Зонне от 2017 года, гепатита А от 2014 года; ФИО9 помощник повара отсутствуют сведения о профилактических прививках и медицинском осмотре. Указанное является нарушением п.п.4.1, 4.3, 4.12, 5.2, 5.3, 5.15, 5.14, 5.18, 5.23, 6.11, 6.22, 8.23, 14.6 СанПин 2.<...>-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». За выявленные нарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 20.12.2019г. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительных причинах неявки не представила, суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностные лица - специалисты территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> ФИО10, ФИО11 пояснили, что был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в котором отражены нарушения санитарно-эпидемиологических требованиям к предприятиям общественного питания.

Согласно материалов дела, в результате произведенного осмотра помещения для приготовления пищи, расположенном по адресу: <...>, деятельность в котором осуществляла ИП ФИО1 были выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, что влечет за собой совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля директор МБОУ СОШ <...> имени участника Великой Отечественной ФИО4Константинова <...> ФИО12 пояснил суду, что в настоящее время договор с ИП ФИО1 расторгнут, и питание обучающихся в школе с <...> оказывает ИП ФИО13, согласно договора на оказание услуг по организации школьного питания <...> от <...>.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом <...> по делу об административном правонарушении от <...>; справкой Лабинской межрайонной прокуратуры; договором <...> на оказание услуг по организации школьного питания от <...>; актом приема-передачи оказанной услуги по организации питания, выпиской из ЕГРИП и другими исследованными материалами.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от <...> № ФЗ-52 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ «нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлекаемой к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание по ст. 6.6. КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку в настоящее время договор с ИП ФИО1 расторгнут, и питание обучающихся в школе с <...> оказывает ИП ФИО13, поэтому нахожу, что данный вид наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1., 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по <...> (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> лицевой счет <***>), КПП 230801001,ИНН <***> Роспотребнадзор, ОКТМО 03630000, номер счёта получателя платежа 40<...>, БИК 040349001, КБК 14<...>, наименование платежа – штраф, УИН 14<...>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, – судье, вынесшему постановление.

Лицу, в отношении которого вынесено постановление, разъяснены последствия неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <...>вой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение 10 суток со дня вручения или получения им копии постановления.

Судья С.И.Садовникова