Решение № 2А-2715/2020 2А-2715/2020~М-2104/2020 М-2104/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-2715/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дзержинск 07июля2020года

ДзержинскийгородскойсудНижегородской области в составе председательствующего судьи: Еланского Д.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: МагомедрасуловойЭ.З.,

помощник судьи: Фадеева Е.А.,

с участием: представителя административного истца Е., помощника прокурора <адрес> ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Дзержинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Управление МВД России по г.Дзержинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований орган внутренних дел указал, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ З.В.ЮБ. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ «<данные изъяты>». После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 были совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, что, по мнению административного истца, является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора. На этом основании Управление МВД России по г.Дзержинску просило суд: установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, установить следующие ограничения: запретить покидать место проживания ФИО1 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в указанное время; обязать периодической явкой 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства на регистрацию, запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления начальника отдела полиции; запретить посещение торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками, в том числе в разлив; установить запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Административный ответчик ФИО1 не выразил возражений против установления административного надзора, просил рассмотреть административное дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО12 доводы и требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, поддержал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, просил рассмотреть административное дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 в своем заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и заключение прокурора, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные дела об административном надзоре за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Применительно к положениям ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, за которое он понес уголовную ответственность на основании приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ «<данные изъяты>».

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 были совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Вступившим в законную силу постановлением судьи Дзержинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ З.В.ЮБ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ З.В.ЮБ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, являются основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как разъяснено в п.13, 15, 23, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года были совершены два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, что является безусловным основанием для установления административного надзора.

Как предусмотрено ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

При этом в силу ч.1 и 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из характеристики <данные изъяты>, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, ведет аморальный образ жизни, в состоянии опьянения агрессивен, он склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного лицом преступления; его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, в том числе факт совершения им после освобождения административных правонарушений; семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд в целях обеспечения индивидуального профилактического воспитательного воздействия, а также в целях недопущения совершения правонарушений в будущем находит возможным удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Дзержинску об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в полном объеме.

Убедительных мотивов, а также доказательств тому, что испрашиваемые органом внутренних дел административные ограничения необоснованно и несоразмерно ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. со стороны административного ответчика представлено не было. Таких обстоятельств судом не установлено.

На этом основании суд находит возможным удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Дзержинску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня вступления решения суда в законную силу сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

-запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на работе;

-обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 раза в месяц;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить посещение торговых предприятий, специализирующихся исключительно на торговле спиртными напитками в разлив.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

ФИО2 Еланский