Решение № 2А-985/2021 2А-985/2021~М-783/2021 М-783/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-985/2021

Дело № 2а-985/2021

45RS0008-01-2021-001594-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.06.2021 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области подала в суд административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7802,61 руб. Так же административный истец просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2016 год, в размере 1,06 руб., за период с 02.12.2017 по 11.02.2018.

В судебном заседании от административного истца явки нет, юридическое лицо извещено, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От административного ответчика явки нет, извещался, заказная корреспонденция возвращена почтамтом по истечении срока хранения.

С учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что по данным налогового органа за административным ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7802,61 руб., а так же недоимка по пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2016 год, в размере 1,06 руб., за период с 02.12.2017 по 11.02.2018.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, страховых взносов, пени.

При этом согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Как видно из материалов дела налоговым уведомлением от 04.07.2017 №4652043 ФИО1 рассчитан, в частности, налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 21999 руб., рассчитан земельный налог за 2016 год в сумме 56 руб., предложено уплатить налог не позднее 01.12.2017.

Требованием от 12.02.2018 №397 налоговым органом ФИО1 до 02.03.2018 предложено оплатить налог на имущество физических лиц, в т.ч. за 2018 год, а так же земельный налог за 2016 год и пени начисленные на указанную недоимку по земельному налогу в размере 1,06 руб. за период с 02.12.2017 по 11.02.2018.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа применительно к указанным выше требованиям налоговый орган обратился 04.06.2018, судебный приказ мирового судьи судебного участка №12 Кетовского судебного района Курганской области от 08.06.2018 по делу №2А-977/2018 был отменен мировым судьей на основании представленных возражений 09.02.2021. С настоящим иском налоговый орган обратился 30.04.2021, т.е. в установленный законом 6-и месячный срок.

Согласно статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статей 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу положений части 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Поскольку доказательств уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 год административным ответчиком не представлено, требуемая ко взысканию налоговым органом сумма в размере недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 7802,61 руб. - подлежит взысканию с административного ответчика.

Так же административный истец просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2016 год, в размере 1,06 руб., за период с 02.12.2017 по 11.02.2018.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку налоговым органом не представлены данные о взыскании с административного ответчика суммы недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 56 руб., либо о добровольной уплате административным ответчиком данного земельного налога, на недоимку по которому начислены пени, - суд не находит оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании указанной выше недоимки по пени, поскольку необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено..

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Кетовский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7802,61 руб.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский район в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда в полном объеме составлено 15.06.2021.

Судья И.Н.Носко