Решение № 2А-576/2017 2А-576/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-576/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года

Приволжский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Калякиной Е.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-576/2017 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,-

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника О МВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> обратился с административным иском в суд о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала полностью, мотивировав тем, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за места жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора, продлен на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений и установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки не реже 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 не соблюдал ограничения, установленные судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки не реже 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании, против административного иска не возражал, просил принять решение на усмотрение суда.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление, и.о. начальника О МВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> обратился с административным иском в суд о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения, не поддержала, в связи с отсутствием оснований.

Заслушав лиц принимавших участие при рассмотрении административного дела, изучив материалы административного дела, суд считает необходимым административные исковые требования признать не обоснованными и в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами,

освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, ФИО1 был осужден по приговору Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>, освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за места жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора, продлен на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений и установлением дополнительных административных ограничений в

виде: обязательной явки не реже 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Соответственно срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Находясь под административным надзором, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным привлечён к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным привлечён к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток.

Однако указанные нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, были выявлены сотрудниками полиции при совершении ФИО1 деяния в один и тоже промежуток времени.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение иных административных правонарушений в материалах дела не имеется.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия, содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Поэтому доводы представителя административного истца относительно наличия оснований для продления срока административного надзора, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат материалам дела.

В связи с тем, что суд не установил оснований для продления административного надзора, требования о дополнении ранее установленных административных ограничений также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования исполняющего обязанности начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Главного управления

Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение 10 дней, со дня принятия решения судом.

Судья: /подпись/ Е.В. Калякина

Копия верна Е.В. Калякина

Справка:

Решение вступило в законную

силу ДД.ММ.ГГГГ: Е.В. Калякина