Решение № 12-29/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 12-29/2021

Дело Номер


РЕШЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Михайловка

Волгоградская область

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Перевозникова В.О., по адресу: <...>,

с участием представителя Территориальной административной комиссии «Большовская» городского округа город Михайловка Волгоградской области – ФИО3, действующей на основании доверенности от 19 января 2021 года,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Территориальной административной комиссии «Большовская» городского округа города Михайловка Волгоградской области Номер от 28 декабря 2020 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении Номер от 28 декабря 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в Михайловский районный суд Волгоградской области, в обоснование которой указал на отсутствие законности привлечения к административной ответственности, поскольку в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствует документальное подтверждение надлежащего уведомления заявителя о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом и своевременно.

В судебном заседании представитель Территориальной административной комиссии «Большовская» городского округа город Михайловка Волгоградской области ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, указала на то обстоятельство, что в адрес ФИО2 направлялась повестка, которая, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вручена 17 декабря 2020 года, что свидетельствует о надлежащем извещении заявителя о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение дополнительных требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, установленных нормативными правовыми актами Волгоградской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами по пожарной безопасности, если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Пунктом 1 постановления Губернатора Волгоградской области №254 от 10 апреля 2020 года на территории Волгоградской области установлен особый противопожарный режим с 08 часов 00 минут 13 апреля 2020 года.

Согласно пункту 2 названного постановления на период действия особого противопожарного режима на территории Волгоградской области введены следующие дополнительные требования пожарной безопасности: запрет на разведение костров, сжигание мусора, сухой растительности (в том числе стерни, пожнивных и порубочных остатков, сухой травы, листвы и камыша), проведение всех видов пожароопасных работ, кроме мест, специально отведенных для указанных видов работ; регулярное проведение очистки территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, полос отвода автомобильных дорог и железнодорожных путей от горючих отходов, сухой травы, камыша, спиленных веток и деревьев садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами, организациями, эксплуатирующими полосы отвода автомобильных дорог и железнодорожных путей; подготовка водовозной и землеройной техники для ее возможного использования в тушении пожаров организациями, имеющими водовозную и землеройную технику в собственности (пользовании); увеличение противопожарных минерализованных полос до ширины не менее 15 метров по границам территорий населенных пунктов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, организаций отдыха и оздоровления детей, в пределах полос отвода автомобильных дорог и железнодорожных путей, земель сельскохозяйственного назначения; создание запасов горюче-смазочных материалов для ликвидации возникающих пожаров.

Как следует из материалов дела, 28 июля 2020 года в 21 час 33 минут на территории домовладения по Адрес ФИО2 сжигал растительный мусор с использованием открытого огня во дворе своего домовладения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении и собственноручным объяснением ФИО1, данным им при составлении протокола (л.д.12-15).

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела должностным лицом административного органа не допущено.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно материалам дела повестка о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении (28 декабря 2020 в 15 часов 00 минут) направлена в адрес ФИО2 15 декабря 2020 года по месту жительства последнего, вручена 17 декабря 2020 года (л.д.18).

Таким образом, вопреки доводам заявителя, административное дело правомерно рассмотрено должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, по своему усмотрению распорядился правом на участие в рассмотрении дела и реализовал права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления территориальной административной комиссии «Большовская» городского округа город Михайловка от 28 декабря 2020 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Территориальной административной комиссии городского округа города Михайловка Волгоградской области Номер от 28 декабря 2020 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.О. Перевозникова