Постановление № 5-1146/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-1142/2020

Дело № 5-1146/2020

УИД 62RS0003-01-2020-003798-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 у..

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут на <адрес> у <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ был задержан и доставлен в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, гражданин республики Узбекистан ФИО1 у.. При проверке документов ФИО1 у. было установлено, что последний нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию Российской Федерации 21.12.2019 года, и с 22.03.2020 года MERGEFIELD Поле_автослияния умышленно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в отношении ФИО1 у. должностным лицом был составлен протокол по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 у. события административного правонарушения по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении является отсутствие события административного правонарушения.

Как следует из материалов дела ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 21.12.2019 года, срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 у. 90 суток истек 19 марта 2020 года.

Согласно п.п. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 (ред. от 23.09.2020 года) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 у. истек 19.03.2020 года, т.е. в период с 15.03.2020 года по 15.12.2020 года, то на момент составления в отношении ФИО1 у. протокола об административном правонарушении – 21.10.2020 года, он законно находится на территории Российской Федерации, поскольку течение срока временного пребывания приостановлено на основании приведенного выше Указа Президента Российской Федерации.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 у. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие в действиях ФИО1 у. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ исключает возможность привлечения данного лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 и п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан – прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья: М.Н. Кожин