Постановление № 5-270/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-270/2021

Дело № 5-270/2021

УИД 60RS0024-01-2021-000836-40


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

182250 Псковская область, г. Себеж, 10 июня 2021 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>119, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство (по направлению прибытие в РФ): автомобиль марки «MAN», регистрационный номер №, VIN: №, с прицепом марки «SOMMER» регистрационный номер №, VIN: №, следующее под управлением гражданина Украины ФИО1

При проведении таможенного контроля на полосе «Въезд в РФ» гражданин Украины ФИО1, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 представил на т/п МАПП Бурачки товаросопроводительные документы: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным ТСД, перемещается товар – «автомобиль марки «MAN», прицепом марки «SOMMER», в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 9900 кг.

В рамках системы управления рисками был проведен таможенный осмотр с применением ИДК, автомобиль марки «MAN», регистрационный номер №, прицеп марки «SOMMER» регистрационный номер №. При осмотре (Акт таможенного осмотра №) установлено, что в месте отмеченном на снимке ИДК возможно перемещается незадекларированный товар.

В результате проведённого таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в задней нижней части грузового отделения автомашины марки «MAN» регистрационный номер № находился следующий товар:

- «аккумуляторы б/у для грузовых автомобилей черного цвета с маркировкой "MAN mate power for your MAN 100% maintenance-free, super heavy-duty technology, long life cycle, MAN Genuine Parts quality", "MAN 07.97020-1552 155 Ah 900A (EN)-12V", "H9C755251 591624", "H9C754012 0365 591624". Всего: 2 штуки, общей массой 76 кг.

Данный товар не был задекларирован гражданином Украины ФИО1

Из объяснения гражданина Украины ФИО1 следует, что в <адрес> (Литва) он купил два новых аккумулятора. В связи с тем, что на перемещаемом грузовом автомобиле «MAN», аккумуляторные батареи находились в плохом состоянии, то им было принято решение о замене старых аккумуляторных батарей на новые. Старые аккумуляторные батареи он поместил в грузовое отделение автомобиля «MAN». Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые аккумуляторы б/у он не подавал, о необходимости декларирования не был осведомлен. Товар от таможенного контроля не скрывал. С правонарушением согласен. Вину признает. В дальнейшем обязуется таможенное законодательство не нарушать.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар – предмет административного правонарушения, а именно:

- «аккумуляторы б/у для грузовых автомобилей черного цвета с маркировкой "MAN mate power for your MAN 100% maintenance-free, super heavy-duty technology, long life cycle, MAN Genuine Parts quality", "MAN 07.97020-1552 155 Ah 900A (EN)-12V", "H9C755251 591624", "H9C754012 0365 591624". Всего: 2 штуки, общей массой 76 кг.

Товар - предмет административного правонарушения, согласно акта приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Согласно заключения эксперта (№ от ДД.ММ.ГГГГ), рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 7 150,00 руб. (Семь тысяч сто пятьдесят рублей 00 коп.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя Псковской таможни.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение о не отнесении товара, перемещаемого ФИО1 к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 45 ст. 2 ТК ЕАЭС товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Таким образом, товар «аккумуляторы» не относящийся к товарам для личного пользования, должен был быть задекларирован в общем порядке.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно пп. 1 п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

При уведомлении таможенного органа при прибытии товаров на таможенную территории Союза перевозчик представляет документы и сведения согласно ст.89 ТК ЕАЭС.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС у гражданина ФИО1, была обязанность задекларировать перемещаемый товар в письменной форме при ввозе его на территорию Союза.

Согласно пункту 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

О перевозимом в автомобиле товаре «аккумуляторы», ввоз которого в РФ подлежит обязательному письменному декларированию ФИО1 не заявил.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО1 своей вины, в инкриминируемом ему правонарушении.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного правонарушения, а также его характером и последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1 установлено не было, в связи с чем, применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере менее минимального размера обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ равного одной второй стоимости товара, определенной по экспертизе (1/2 от 7150,00 рублей составляет 3575,00 рублей), явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере ? рыночной стоимости перевозимого товара в сумме 3575,00 (три тысячи пятьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек, без конфискации товара.

Товар – предмет административного правонарушения:

«аккумуляторы б/у для грузовых автомобилей черного цвета с маркировкой "MAN mate power for your MAN 100% maintenance-free, super heavy-duty technology, long life cycle, MAN Genuine Parts quality", "MAN 07.97020-1552 155 Ah 900A (EN)-12V", "H9C755251 591624", "H9C754012 0365 591624". Всего: 2 штуки, общей массой 76 кг., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов и помещенный на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка, по вступлению настоящего постановления в законную силу, вернуть собственнику - ФИО1 после соответствующего таможенного оформления.

Сумму штрафа в рублях следует перечислять на счета взыскателя Псковской таможни (Псковская таможня: ул. Воровского, д. 20, г. Псков, Псковская область, 180000, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Реквизиты для перечисления штрафа: УИН: 15№; Получатель: Операционный департамент Банка России /Межрегиональное операционное УФК <адрес>; БИК: 024501901; ИНН: <***>; КПП 773001001; Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); Счёт получателя: 40№; счет получателя средств: 03№; КБК: 15№; ОКТМО: 45328000; Код таможни: 10209000; Назначение платежа: штраф по делу об АП № для Псковской таможни.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: Дмитриев С.О.