Решение № 2А-675/2019 2А-675/2019~М-290/2019 М-290/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-675/2019

№ 2а-675/2019
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 февраля 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – Остапенко Д.С.,

с участием прокурора – Кушнеровой О.А.,

представителя административного истца – Шеховцовой Н.П.,

административного ответчика – Евдосенко С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковника внутренней службы Карнаухова Дмитрия Дмитриевича об установлении административного надзора в отношении Евдосенко Сергея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковник внутренней службы Карнаухов Д.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Евдосенко С.П.

Заявленные требования мотивированы тем, что Евдосенко С.П. приговором Керченского городского суда РК за тяжкое преступление по ст. ст. 158 ч. 1, 161 ч. 2 п. «г» (2 эпизода), 161 ч. 1, 158 ч. 2 п. «в» (2 эпизода), 158 ч. 2 п. «г», 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы в колонии общего режима. В период отбывания наказания в ИК -2 (<адрес>) за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ Евдосенко С.П. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Представитель административного истца – Шеховцова Н.П. настаивала на удовлетворении требований, просила установить Евдосенко С.П. ограничения, указанные в иске, сроком на 3 года.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик – Евдосенко С.П. не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил уменьшить срок административного надзора.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и просил установить Евдосенко С.П. административный надзор сроком на три года, с установлением ограничений, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела №а-675/2019, обозрев материалы личного дела Евдосенко С.П. представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснил пункт 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судом установлено, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4), Евдоченко Сергей Петрович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «Г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 16, п. «В» ч. 2 ст. 158, п. «Г» ч. 2 ст. 158, п. «В» ч. 2 ст. 158, п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, исходя из положений ст. 71 УК РФ, согласно которым одному дню лишения свободы соответствуют восемь часов обязательных работ, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора Керченского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ (включительно зачтен в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ).

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований и условий, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенного преступления, поведение ФИО1 во время отбывания наказания.

Так, согласно характеристики осужденного ФИО1 (л.д. 8), осужденный ФИО1 в предъявленным режимным требованиям относится отрицательно; поощрений не имеет, имеет 138 взысканий, 1 раз переводился в ПКТ, 1 раз переводился в ЕПКТ, все взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке и являются действующими. В период отбывания наказания в ИК -2 (<адрес>) за допущенное нарушение установленного порядка отбывания 17.10.20147 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; с ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания; правила личной гигиены соблюдает строго под контролем сотрудников администрации; согласно установленного графика не принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения.

Согласно справке поощрений и взысканий осужденного содержащегося в ЕПКТ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет 138 взысканий, ни одно из которых, в установленном законом порядке, не погашено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО1 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО1 административные ограничения сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -

р е ш и л:

Административное исковое заявление Начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковника внутренней службы ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ПетровичаДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части исковых требований начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковника внутренней службы ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Домникова