Постановление № 5-617/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-617/2020

Дело № 5-617/2020

25RS0018-01-2020-001146-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Кировский 23 ноября 2020 года.

Судья Кировского районного суда Приморского края Комов Д.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребёнка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, – привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю г. Лесозаводске ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО2, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ рейсом № из Южной Кореи, не заполнил заявление и не внёс его в Модуль до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ФИО2 не было пройдено лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР и не была размещена информация о результате лабораторного исследования на COVID-19 на Едином портале государственный и муниципальных услуг в Модуле «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран» в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ФИО2 совершил административное правонарушение, создающее реальную угрозу жизни и здоровью людей в период неблагополучной ситуации, при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлялся судебной повесткой, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставлял.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Лесозаводске в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлялся судебной повесткой, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставлял.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 31 указанного Федерального Закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых объекты обороны и иного специального назначения (п. 2 ст. 31 Закона № 52-ФЗ).

В соответствии с п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам РФ, по прилёту в Россию в течение трёх календарных дней необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации из Южной Кореи рейсом №, при этом, не заполнил заявление в ЕПГУ и не внёс его в Модуль до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, он не прошёл лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19.

В письменных объяснениях ФИО2 факт невыполнения указаний не отрицал, пояснил, что не смог пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в трёхдневный срок по причине отказа в медицинских учреждениях принимать этот тест.

Поскольку гражданином ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Лесозаводске ФИО1 обоснованно составил в отношении гражданина ФИО2 протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Действия ФИО2 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Указанные обстоятельства и вина ФИО2 подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является полное признание вины в совершении данного административного правонарушения

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает.

Учитывая данные о личности ФИО2, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно признание им своей вины в совершении административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 за совершённое им административное правонарушение наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ виде административного штрафа.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учётом характера и обстоятельств совершённого административного деяния, а также наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание цели административного наказания, суд считает возможным назначить гражданину ФИО2 за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа с учётом положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.3 ч. 2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Информация о получателе платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю), ИНН <***>, КПП 254301001. Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России. Счёт получателя 40101810900000010002. БИК 040507001, ОКТМО 05711000, КБК 14111601061010003140. Наименование платежа: административный штраф.

В платёжном документе лицу, оплачивающему штраф, необходимо указать статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой наложен штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кировского

районного суда

Приморского края Д.Г. Комов