Решение № 2А-392/2017 2А-392/2017~М-372/2017 М-372/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-392/2017

Дело № 2а-392/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 21 сентября 2017 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Писаревой Л.Ф.,

при секретаре Воробьёвой О.А.,

с участием прокурора Кайгородова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее ОМВД России по Усть-Катавскому ГО) обратился в суд с административным иском о продлении ФИО1 административного надзора, с установлением следующих ограничений: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание в местах, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что решением Усть-Катавского городского суда от 12 декабря 2016 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, также установлены административные ограничения. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу 28 декабря 2016 г. В период административного надзора ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, 20.21, ст.19.24 КоАП РФ. Судимость с ФИО1 не снята и не погашена, из мест лишения свободы освобожден 19 апреля 2016 года.

Представитель ОМВД России по Усть-Катавскому ГО ФИО2, действующий на основании доверенности от 21 февраля 2017 года, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

В соответствии с ч.1,3,4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии административного истца и ответчика, поскольку они надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, участие сторон в судебном заседании обязательным не является.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 был осужден приговором Усть-Катавского городского суда от 15 апреля 2015 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы освободился условно-досрочно на 06 месяца 17 дней на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 06 апреля 2016 года (л. <...>).

На основании пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 осуждался за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 19 апреля 2016 года, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления истекает 19 апреля 2024 года.

Решением Усть-Катавского городского суда от 12 декабря 2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел; запретить пребывание в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков (л.д. 7-8).

Согласно материалам дела, в период действия административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - 31 марта и 30 июля 2017г., по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - 20 февраля 2017 года, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - 04 сентября 2017г., по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 06 марта, 12 марта, 15 марта 2017 г., что подтверждается справкой от 11 сентября 2017 года, постановлениями о привлечении к административной ответственности, справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 11, 12-15, 16-17).

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 19 апреля 2024 года, следовательно, требование о продлении административного надзора на шесть месяцев являются законными и обоснованными.

Срок административного надзора ФИО1 исчисляется с 23 декабря 2016 года, прекращается 23 декабря 2017 года. При таких обстоятельствах, продлить административный надзор ФИО1 необходимо с 24 декабря 2017 года.

Поскольку ФИО1 установлены административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел; запрета пребывания в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков, то оснований для установления вновь этих же административных ограничений или их изменения, не имеется.

Вместе с тем административный истец в исковом заявлении просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом личности ФИО1, его поведения после установления административного надзора, суд считает, что ему необходимо дополнить административные ограничения, установленные ранее, и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Усть-Катавского городского суда от 12 декабря 2016 года, сроком на шесть месяцев, начиная с 24 декабря 2017 года.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Усть-Катавского городского суда от 12 декабря 2016 года: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий: подпись Л.Ф.Писарева

Решение не вступило в законную силу