Решение № 2А-512/2025 2А-512/2025~М-420/2025 М-420/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-512/2025

29RS0016-01-2025-000762-70



Дело № 2а-512/2025
19 июня 2025 года
город Новодвинск
Архангельской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

с участием помощника прокурора Шекуновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 09.11.2022 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Указанное преступление было совершено в период нахождения под административным надзором. Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 27.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 15.11.2027 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.01.03.2023ФИО1 освобождена по отбытии наказания из ИК-2 УФСИН России по Вологодской области. 02.03.2023ФИО1 была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский». Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 18.07.2023 количество обязательных явок увеличено до 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 09.08.2024 количество обязательных явок увеличено до 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. После этогоФИО1 вновь в течение года совершила более двух административных правонарушений. В связи с чем просили суд об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном уведомлении не возражала против установления дополнительных административных ограничений.

Участвующий в деле прокурор Шекунова К.С.дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 27.02.2023в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 10.11.2017, то есть по 15.11.2027, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

01.03.2023ФИО1 освобождена по отбытии наказания.

02.03.2023ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский».

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 18.07.2023 по делу № 2а-861/2023ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 09.08.2024 по делу № 2а-691/2024установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящий момент в силу положений ст.86 УК РФ судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Как подтверждается материалами дела, административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Вступившим в законную силу постановлением № 749 от 08.05.2024 заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен 12.07.2024.

Вступившим в законную силу постановлением № 847 от 16.05.2024 заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 560 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 1263 от 17.07.2024 заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 550 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 1921 от 30.10.2024вриозаместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 520 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № 5-790/2024 от 31.10.2024, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1100 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 116 от 29.01.2025 заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 530 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 177 от 05.02.2025 заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 530 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 193 от 12.02.2025 заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 530 рублей.

Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Проживает одна, детей не имеет, работает вахтами в ООО «Стафф Капитал», неоднократно была замечена в состоянии алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая ее образ жизни, обстоятельства совершения ею преступления, ее поведение после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Испрашиваемые дополнительные административные ограничения, соответствуют требованиям закона, в частности ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носят произвольного характера.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как разъяснил Верховный суд РФ в п.29 постановления Пленумаот 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание совершение 12.07.2022 преступления в состоянии алкогольного опьянения, привлечение к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте (постановление от 17.07.2024), указание в характеристике на точто ФИО1 неоднократно была замечена в состоянии алкогольного опьянения,суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение оставлено 19 июня 2025 года.

Судья Н.С.Беляева