Решение № 2А-1127/2019 2А-1127/2019~М-1002/2019 М-1002/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-1127/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 18 июня 2019 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Воркуевой О.В.,

с участием прокурора Савиновой Е.Н.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-1

УФСИН России по Ивановской области ФИО1,

действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Цыбиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений.

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено преступление, предусмотренное ст.319 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), за которое приговором мирового судьи <данные изъяты> ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> неотбытая часть наказания в виде исправительных работ ФИО2 была заменена на 2 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данное наказание административный ответчик отбывает в настоящее время.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО2 судим. За весь период отбывания имеет одно дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

В связи с окончанием срока отбытия наказания, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденногоФИО2 на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком его работы; запрета выезда за пределы Ивановской области.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования полностью поддержал по основаниям аналогичным тем, что изложены в иске. Он пояснил, что административный надзор ФИО2 должен быть установлен на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме. При этом пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем его родственникам. Большую часть времени он проводит дома, за пределы <адрес> не выезжает. С ранее вынесенными в отношении него решениями и приговорами не согласен.

Прокурор полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, а именно срок административного надзора должен составлять один год.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного выше закона.

В соответствии с решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительстваили пребываниядля регистрации в дни, установленные данным органом <данные изъяты>. Согласно решению <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы территории <адрес><данные изъяты>

Приговором мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренногост.319 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> было вынесено постановление о замене ФИО2 неотбытой части наказания в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распоряжением <данные изъяты>

Начало срока наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

06.05.2019 года заместителем начальника ОМВД России по <данные изъяты> было утверждено решение в отношении ФИО2 о прекращении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основанием принятого решения указано совершение ФИО2 преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ, за которое приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> ему было назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ, а постановлением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена неотбытого наказания в виде исправительных работ на более строгий вид наказания.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «б» ч.3ст.86 УК РФсудимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В силу указанных выше положений Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению частично. В отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Оснований для назначения административного надзора на срок 3 года судом не установлено.

Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Согласно характеристике, составленной старшим инспектором ГАН О УУП и ПДН ОМВД России <данные изъяты>, ФИО2 регистрации на территории <адрес> не имеет, ранее неоднократно судим <данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенных сведений, с учетом характеристик ФИО2, а также данных, характеризующих личность административного ответчика сведений, содержащихся в приговоремирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предложенные административным истцом, в виде в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком его работы; запрета выезда за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с работой. Доказательств, в силу которых предложенные административным истцом ограничения можно было признать чрезмерными, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком его работы;

- запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, связанных с работой.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Воркуева О.В.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ