Определение № 5-44/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-44/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного материала по подведомственности

17 апреля 2017 г. г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Букатова О.В., рассмотрев поступившие материалы об административном правонарушении в отношении В.А.С.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Локтевский районный суд поступили от начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Локтевскому району материалы об административном правонарушении в отношении В.А.С., привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что данный административный материал направлен в Локтевский районный суд с нарушением правил подведомственности и не может быть принят к производству.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Верховный Суд Российской Федерации в абз.3 пп.«а» п.3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Б.А.В. было вынесено определение о возбуждении в отношении В.А.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, и проведении административного расследования. При этом, как следует из определения, проведение административного расследования по делу вызвано необходимостью получения результатов назначенного судебно – химического исследования (л.д.23).

Между тем, указанное обстоятельство не свидетельствует о проведении административного расследования, в деле отсутствуют доказательства вынесения органом внутренних дел процессуальных документов о назначении экспертизы или исследования, судебно – химическое исследование мочи не является экспертизой, не требовало значительных временных затрат (акты по его результатам составлены ДД.ММ.ГГГГ, совершение вменяемого В.А.С. правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, из материалов дела видно, что, хотя ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ были подтверждены только результаты исследования мочи, то есть фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись.

Следовательно, в силу положений ст.23.1 КоАП РФ в данном случае материалы дела с протоколом об административном правонарушении подлежат рассмотрению мировым судьей.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материал в отношении В.А.С. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации мировому судье судебного участка № 1 Локтевского района на рассмотрение по подведомственности.

Судья О.В. Букатова

Разрешаю разместить на сайте

Постановление вступило в законную силу

Судья О.В. Букатова

И.о. председателя

Локтевского районного суда Н.В. Девятко