Постановление № 5-1111/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 5-1111/2024

Дело №

25RS0№-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2024 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Аскерко В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистан ФИО1 У. И. У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении разрешенного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении режима пребывания в РФ признал в полном объеме, пояснил, что патент не оформлял, не выехал за пределы Российской Федерации, так как работал, нужны были денежные средства.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждается: личными объяснениями, рапортом, досье иностранного гражданина, согласно которого у гражданина отсутствуют документы, подтверждающие право проживания на территории РФ, протоколом ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Судом установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа по найму» ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по адрес: <адрес> комната 47/10, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,.

Согласно Указу Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364) приостанавливается с 16.06.2021 до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства (п/п "а" п. 1).

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 предусмотрено, что перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. В данный Перечень государств Узбекистан не включен.

В то же время, постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 N 1267 признаны утратившими силу, в том числе распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» и распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 N 763-р «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы». Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1267 вступило в силу 15.07.2022.

Таким образом, <данные изъяты> незаконно пребывал в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, так как с момента снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством (ДД.ММ.ГГГГ) до истечения 90 суток с даты снятия введенных ограничений (до ДД.ММ.ГГГГ) не выехал из Российской Федерации.

В настоящее время легальных источников дохода <данные изъяты> не имеет, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации ДД.ММ.ГГГГ не принял, в браке с гражданкой РФ не состоит, детей, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и меры наказания судья учитывает личность, значительную длительность периода незаконного пребывания на территории Российской Федерации, положений ч.2 статьи 4.1 КРФоАП, и приходит к выводу, что <данные изъяты> подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У. И. У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда с территории Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа представить в Ленинский районный суд г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья В.Г. Аскерко