Решение № 2А-517/2017 2А-517/2017~М-289/2017 М-289/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-517/2017

Дело № 2а-517/2017 В окончательной форме


решение суда принято

01 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Можаевой Е.И., при секретаре Сологуб С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ... об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ... об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

Административный ответчик проживает в г. Н. Тагиле по (место расположения обезличено) по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был, официально не трудоустроен, ранее неоднократно судим.

../../.... г. ... был освобожден из ФКУ ИК-№... на основании постановления Ленинского районного суда г. Н. Тагил от ../../.... г. условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 3 дня. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок условно-досрочного освобождения истекает ../../.... г..

Поскольку административным ответчиком было совершено преступление при опасном рецидиве преступлений, он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ../../.... г. и установить следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы города Нижний Тагил Свердловской области;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ... в судебном заседании согласился с предъявленным к нему административным иском в полном объёме. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора. Он понимает, по каким основаниям на него распространяется действие данного закона.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд признаёт иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренногочастью2.1настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренныхчастью3настоящей статьи.

Судом установлено, что ... судим, в том числе, за совершение особо тяжких преступлений:

- ../../.... г. Пригородным районным судом Свердловской области по ... годам лишения свободы;

- ../../.... г. Пригородным районным судом Свердловской области по ... годам лишения свободы и данным приговором суда в действиях ... установлено наличие опасного рецидива преступлений (...).

... был освобожден из мест лишения свободы – ФКУ ИК-№... ГУФСИН России по (место расположения обезличено) ../../.... г. по постановлению Ленинского районного суда г. Н. Тагил условно досрочно на ... (...)

Таким образом, поскольку в настоящее время судимость ... за совершение тяжкого умышленного преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, в установленном законом порядке не снята и не погашена, судом установлено наличие предусмотренных статьей 3 Закона оснований для установления в отношении него административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт административный иск об установлении административного надзора в отношении ... законным, обоснованным и подлежащим удовлетворении.

Решая вопрос о виде административного ограничения, подлежащего установлению в отношении ... при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного отдела полиции по месту жительства ... характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был, официально не трудоустроен, ранее неоднократно судим (...).

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в виде запрета пребывания в ночное время (которое в силу действующего законодательства приходится на период времени с 22:00 час. до 06:00 час.) вне жилого помещения по месту жительства, а также запрета выезда за пределы города места жительства обоснованны и в полной мере соответствуют личности ..., обстоятельствам совершенных им преступлений, а также последующей его характеристике.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ... такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ..., суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

При этом суд не находит оснований для установления в отношении ... такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В этой части суд принимает во внимание, что основанием для установления в отношении ... административного надзора явился факт наличия у данного лица не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Доказательств того, что в период после освобождения из мест лишения свободы ... совершал административные правонарушения, в том числе, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административным истцом суду не представлено. В административном иске необходимость установления в отношении ... такого ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них не обоснована.

При данных обстоятельствах, суд не находит оснований для установления в отношении ... такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, поскольку в процессе судебного разбирательства, с учётом правовых оснований установления административного надзора в отношении данного лица, не установлено обстоятельств, которые бы свидетельствовали об объективной необходимости применения подобного административного ограничения.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ..., суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункту 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду сведений о судимости ..., суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости – до ../../.... г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить частично.

Установить в отношении ..., родившегося ../../.... г. в селе (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ... следующие административным ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» отказать.

Административный надзор в отношении ... установить сроком до погашения судимости – до ../../.... г..

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева