Постановление № 5-37/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-37/2018

Дело №5-37/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Зональное 14 ноября 2018 г.

Судья Зонального районного суда Алтайского края Зенченко В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (АО «СК Алтайкрайэнерго»), имеющего юридический адрес: <адрес>; ОГРН № ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов на принадлежащем АО «СК Алтайкрайэнерго» объекте выявлены нарушения обязательных норм и правил в области законодательства РФ об электроэнергетике. Воздушная линия (диспетчерский номер фидер 2 (ф-2) от КТП64-9-5), напряжением 0,4кВ, выполненная неизолированным проводом, находящаяся в общедоступном месте (по адресу: <адрес>), в пролете опор 11-10 проходит над кровлей хозпостройки на территории усадьбы жилого дома. Нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (7 изд.), утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается. Таким образом, ВЛ-0,4кВ (диспетчерское наименование ф-2 от КТП64-9-5) в пролете опор 11-10 не отвечает требованиям правил устройства электроустановок, в связи с чем возможны электротравмы при использовании ее по назначению. Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, действующий в качестве защитника АО «СК Алтайкрайэнерго» на основании доверенности, пояснил, что выявленные органом Ростехнадзора нарушения действительно имеются, они могут быть устранены достаточно быстро, поэтому возражений относительно наказания в виде приостановления эксплуатации указанной воздушной линии на срок 5 суток, которое просит назначить орган Ростехнадзора, не имеется. Также защитник пояснил, что в случае назначения данного наказания бытовые потребители не пострадают.

По результатам рассмотрения дела принимается следующее решение.

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (глава 2.4, утверждена Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 187) прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается.

При рассмотрении дела были исследованы:

акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ Сибирским управлением Ростехнадзора была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении АО «СК Алтайкрайэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выявлено указанное нарушение;

паспорт воздушной линии электропередач 0,4кВ от КТП64-9-5, а также листок осмотра КТП, справка АО «СК Алтайкрайэнерго», свидетельствующие о том, что данный объект (инвентарный номер <данные изъяты> находится на балансе филиала АО «СК Алтайкрайэнерго» - «Бийские МЭС»;

фототаблица с фотоснимком, на котором изображена воздушная линия электропередачи, проходящая над хозпостройкой на территории жилого дома.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждаются нарушения указанных выше требований нормативно-правовых актов, и вина юридического лица - АО «СК Алтайкрайэнерго» - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Данные нарушения, учитывая, что воздушная линия электропередачи проходит над территорией жилого дома, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В определении о передаче дела на рассмотрение судье органом Ростехнадзора указывается на необходимость приостановления эксплуатации воздушной линии напряжением 0,4кВ (диспетчерский номер фидер 2 (ф-2) от КТП64-9-5) в пролете опор 11-10 (<адрес>) на срок 5 суток. Также указывается на наличие технической возможности обеспечить бытовых потребителей электричеством по временной схеме электроснабжения.

В данном случае следует согласиться с тем, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить данному юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток – прекратить эксплуатацию воздушной линии напряжением 0,4кВ (диспетчерский номер фидер 2 (ф-2) от КТП64-9-5) в пролете опор 11-10 (<адрес>).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Зенченко