Решение № 2А-358/2017 2А-358/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-358/2017

Дело №2а-358/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.

при секретаре Баймухамбетове А.А.,

с участием помощника прокурора Куртамышского района Филатова Д.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 04 мая 2017г.

дело по административному иску Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года с установлением административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы административного района по месту жительства либо месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел;

запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие – в дежурную часть органа внутренних дел.

Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» мотивирует административный иск тем, что 13.05.2015 из учреждения ИК-1 Курганской области освободился ФИО1, который 03.05.2013 был осужден Куртамышским районным судом за тяжкое преступление по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы условно, с испытательным сроком на один год. Постановлением Куртамышского районного суда от 14.04.2014 условное осуждение ФИО1 по указанному приговору отменено, окончательно ФИО1 назначено наказание 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания ФИО1 постановлено исчислять с 14.04.2014.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, судимое за тяжкое преступление.

Несмотря на проводимую профилактическую работу с ФИО1 о недопустимости нарушения общественного порядка, 19.07.2016 около 17:00 ФИО1 находился в ул. Мира, около <адрес> в пьяном виде, речь невнятная, походка шаткая, при разговоре запах алкоголя из полости рта. Своим видом он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Врио заместителя начальника МО МВД России «Куртамышский»- начальника полиции ФИО6 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

16.08.2016 около 16:00 ФИО1 находился в ул. Мира, около <адрес> в пьяном виде, речь невнятная, походка шаткая, при разговоре запах алкоголя из полости рта. Своим видом он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Куртамышский»- начальника полиции ФИО7 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, постоянного дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Куртамышский» ФИО8 административный иск поддержал, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением указанных в заявлении административных ограничений.

ФИО1 в судебном заседании с иском об установлении в отношении него административного надзора согласился, пояснив, что не оспаривает факты, на которые ссылается представитель административного истца.

Прокурор выразил согласие с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заслушав стороны, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.20011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Куртамышского районного суда от 03.07.2013 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. А ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Куртамышского районного суда от 14.04.2014 условное осуждение ФИО1 по указанному приговору отменено, окончательно ФИО1 назначено наказание 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания ФИО1 постановлено исчислять с 14.04.2014.

В силу части 4 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (часть 1 статьи 9); уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (часть 1 статьи 10); при этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только данным Кодексом (часть 1 статьи 3).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1 в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, при решении вопроса об установлении срока административного надзора положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона 23.07.2013 N 218-ФЗ), устанавливающие погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет, как ухудшающие положение лица, применены быть не могут.

Из приведенных норм следует, что в отношении ФИО1 возможно установить административный надзор в течение шести лет после освобождения из мест лишения свободы.

ФИО1 13.05.2015 освободился из учреждения ИК-1 Курганской области по отбытию.

Судимость к настоящему времени у ФИО1 не погашена.

После освобождения за совершение тяжкого преступления в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Согласно протоколов об административном правонарушении, ФИО1 находился в состоянии опьянения 19.07.2017 в 17 час. 00 мин., 16.08.2016 около 16 час.00 мин в улице Мира <адрес>, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно постановлениям заместителя начальника МО МВД России «Куртамышский» от 19.08.2016, 22 июля 2016 ФИО1 за совершение указанных административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административным наказаниям в виде штрафов.

В протоколах о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, имеются его подписи, с протоколами о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, и общественную безопасность согласился. Указанные постановления он не обжаловал.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков, ведет антиобщественный образ жизни.

Учитывая вышеизложенное, то, что ФИО1 отрицательно характеризуется, судим за тяжкое преступление, имеет непогашенную, неснятую судимость, совершил в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора сроком на три года.

Установление видов административных ограничений не являются чрезмерными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 был подвержен взысканиям, связанными с употреблением алкогольных напитков, то целесообразно применение ограничения запрещающего его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно части 1 статьи 8 названного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты> административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора ФИО1 <данные изъяты> исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО1 <данные изъяты> административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел;

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие в дежурную часть органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд.

Судья Е.Н. Олейникова