Решение № 2А-3188/2021 2А-3188/2021~М-2461/2021 М-2461/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-3188/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3188/2021 по административному иску Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО6, УФССП России по Самарской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в суд с иском к ОСП Центрального района г. Тольятти Самарской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования <адрес> в защиту интересов ФИО1 к администрации муниципального района <адрес>, которым суд обязал администрацию муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Решение не исполнено, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, вместе с тем, имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

В ходе рассмотрения дела к участию в дело в качестве соответчиков привлечено УФССП России по <адрес>, а так же в заинтересованное лицо - взыскатель по исполнительном производству ФИО1

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО4 предоставила отзыв на исковое заявление, которым возражала против удовлетворения требований.

УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Судом установлено, что решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования <адрес> в защиту интересов ФИО1 к администрации муниципального района <адрес>, которым суд обязал администрацию муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение суда не исполнялось, был выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании с администрации <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с настоящим заявлением о взыскании исполнительского сбора, указывая на наличие обстоятельств, которые могут являться основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Центрального районного суда <адрес> самарской области по административному дело № по административному иску Администрации муниципального района <адрес> к УФССП России по <адрес>, Отделу службы судебных приставов <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО6 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № требования административного истца удовлетворены, судом постановлено: «Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей».

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в связи с признанием незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора с администрации муниципального района <адрес> в размере 50 000,00 рублей, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав административного истца, в связи, с чем оснований для удовлетворения требования административного истца не имеется.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: