Постановление № 5-62/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 5-62/2023

Дело № 5-62/23 г.

УИД 76RS0017-01-2023-001585-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2023 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, <данные изъяты>

ус т а н о в и л:

22 июня 2023 около 17 часов 00 минут в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2023» сотрудниками ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, на строительстве жилого частного дома был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ гражданин Узбекистан ФИО1 Р.А.У. въехал на территорию РФ 21 марта 2023 с целью «работа», был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> 21 марта 2023 по 18 июня 2023. Патент на территории Ярославской области и каких-либо иных документов, позволяющих законно пребывать на территории России не оформлял. Гражданин понимает, что находится незаконно. Таким образом, с 19 июня 2023 в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

22 июня 2023 года инспектором ОВМ ОМВД России по Ярославскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО1 у. миграционного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ (далее по тексту Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 у. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 у. подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судом установлено, что ФИО1 у. ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 у., учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 у. признаю - его семейное и имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые, молодой возраст, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 у. не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1 у. считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 угли (паспорт гражданина республики <данные изъяты> выдан № года) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет УФК по Ярославской области (для УМВД России по Ярославской области) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 760401001, № счета получателя платежа 40101810700000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990006202529.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья В.В. Конева