Постановление № 5-63/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 5-63/2024

Копия

Дело № 5-63/2024

УИД: 24RS0039-01-2024-000546-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2024 года с. Новоселово

Судья Новоселовского районного суда Красноярского края Ермакова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившие в суд из ОП МО МВД России «Балахтинский», в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин. Ст. УУП ОП МО МВД России «Балахтинский» совместно с сотрудниками МП и ОУР ОП МО МВД России «Балахтинский» в ходе проверки места пребывания иностранных граждан, находящихся по адресу: <адрес>, выявлен и доставлен в ОП МО МВД России «Балахтинский» по адресу: <адрес>, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. На миграционном учете по месту пребывания состоял до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А-80, после окончания установленного законом срока временного пребывания, в нарушение требований ст.5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ не принял мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки. Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, на территории Российской Федерации находится незаконно, поскольку не имел денежных средств для выезда за пределы РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается копией паспорта (л.д. 8).

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ст. УУП ОП МО МВД России «Балахтинский» совместно с сотрудниками МП и ОУР ОП МО МВД России «Балахтинский» проведена проверка места пребывания иностранных граждан, находящихся по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. На миграционном учете по месту пребывания состоял до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А-80. После окончания установленного законом срока временного пребывания - ДД.ММ.ГГГГ не принял мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки, чем нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);

- рапортом Ст. УУП ОП МО МВД России «Балахтинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

- протоколом об административном задержании №К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан (л.д. 8);

- информацией СПО «Мигрант-1» (л.д. 9-13, 14).

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние в виде нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонения от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю наличие по делу указанного обстоятельства, смягчающего его ответственность, и считаю возможным назначить ему административный штраф, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также считаю необходимым применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у него по месту совершения правонарушения не имеется каких-либо устойчивых социальных связей, он является гражданином Республики Таджикистан, в связи с чем в результате административного выдворения не будет допущено вмешательство в осуществление права иностранного гражданина на уважение его семейной жизни.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в течение длительного периода времени незаконно находится на территории Российской Федерации, мер, направленных на прекращение противоправного поведения, не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его стойком нежелании соблюдать российское миграционное законодательство, в связи с чем, не усматривая наличие гарантий самостоятельного выезда виновного лица за пределы Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С целью обеспечения административного наказания ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Поместить ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по <адрес>) и содержать там до административного выдворения за пределы Российской Федерации в силу ст.ст.27.6, 32.10 КоАП РФ сроком не более 90 суток.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Штраф подлежит перечислению на счет получателя: 03100643000000011900, кор. счет: 40102810245370000011, получатель платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), код ОКТМО 04641000, Получатель: ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН: 18880424243024002785.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.С. Ермакова