Решение № 2А-465/2017 2А-465/2017~М-406/2017 М-406/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-465/2017

Гражданское дело № 2а - 465/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 сентября 2017 года

р. п. Красные Баки Нижегородской области

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Шмырина Г.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН, к ГУФСИН РФ по Нижегородской области о признании незаконным действия(бездействия) ФКУЗ МСЧ-52, об обязании выполнить действия,

Установил:

Осужденный ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН и к ГУФСИН РФ по Нижегородской области о признании незаконным действия (бездействия), указывая, что отбывания наказания по приговору суда в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России он ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением к должностному лицу начальнику ФКУЗ МСЧ-52 полковнику внутренней службы ФИО2, в котором просил ознакомить его с историей болезни, по которой он является <данные изъяты>, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение по факту возникновения <данные изъяты> заболевания в областной больниц № ФКУЗ МСЧ52 ФСИН России о Нижегородской области, аргументировав своё заявление на основании приказа Минздрава РФ от 29 июня 2016 года № 425н «Порядок ознакомления пациента с медицинской документацией отражающей состояние здоровья» и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым устанавливаются основные правила организации и оказания медицинской помощи больному (подозреваемому, обвиняемому, осужденному). Согласно п. 65 инструкции по требованию подозреваемого, обвиняемого или осужденного ему обеспечивается возможность непосредственного ознакомления с медицинской документаций, отражающей состояние его здоровья, осуществляющегося в присутствии врача. По прошествии трех недель он получил ответ, согласно которому ему было разъяснено, что ознакомится с медицинской картой он может в МСЧ-8 при ФКУ ИК-15. Расценив данный ответ, как отписку и фактически отказав в ознакомлении с историей болезни, так как история болезни пациента страдающего онкологией и медицинская карта осужденного это два совершенного разных документа, он обратился с заявлением в Нижегородскую областную прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ г. Н.Новгорода с заявлением о помощи сложившейся ситуации. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ из Нижегородской областной прокуратуры, согласно которого его заявление было перенаправлены в ГУФСИН РФ по Нижегородской области, для рассмотрения его по существу, так же прокуратурой было вынесено представление в адрес ГУФСИН, что не должно возникать препятствий для ознакомления осужденных с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья, методиках лечения, результатах медицинских обследований. На заявление об обжаловании действий (бездействия) должного лица ответа им так и не получено до сих пор, что грубо нарушает его гражданское права и законные интересы, препятствует в получении информации, которая содержится в истории болезни. Просит суд признать незаконным действия (бездействие) препятствие в ознакомлении с историей болезни начальника ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН РФ по Нижегородской области полковника внутренней службы ФИО2, и обязать административного ответчика, устранить нарушение прав и обеспечить возможность ознакомления с историей болезни.

Административный истец ФИО5 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Представители ответчика со стороны ГУФСИН по Нижегородской области и ФКУЗ МСЧ- 52 ФМИН России ФИО4. и ФИО3 полностью не согласились с требованиями осужденного ФИО5, изложив свои доводы в соответствии с письменным отзывом, поданным в суд.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление ФИО5 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.

Пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Осужденный ФИО5 неоднократно находился на обследовании и лечении в филиале «Больница №» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России. В ответах на обращения ос. ФИО5 было разъяснено, что согласно п. 19 Приложения № 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.09.2005 № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», осужденному запрещается иметь при себе любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные на хранение деньги, вещи, ценности), ввиду чего копии медицинских документов предоставлены ФИО5 быть не могут.

Согласно п. 65 приказа Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» установлено, что по требованию осужденного ему обеспечивается возможность непосредственного ознакомления с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, осуществляемая в присутствии врача. Такой документацией является медицинская амбулаторная карта ФИО5, куда заносились и подшивались все сведения о состоянии здоровья, ходе лечения и проведенных исследованиях, указанных в историях болезни ФИО5 Требованиям данного приказа, медицинская карта стационарного больного (история болезни) оформляется на больного при поступлении в стационар, при выписке больного из стационара, после чего передается в архив, где хранится в течении определенного нормативной документацией периода времени. Краткое изложение анамнеза, развития и течения болезни, данные проводимых исследований, диагноз, ход лечения и рекомендации после выписки содержатся в выписном эпикризе, копия которого подшивается в медицинскую карту амбулаторного больного и направляется по месту отбывания наказания осужденного в установленном порядке.

Истории болезни находятся на хранении в архиве ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Нижегородской области. Какие либо нормативно-правовые акты не возлагают на учреждение уголовно-исполнительной системы обязанность доставки медицинской документации осужденного по месту отбытия им наказания. Как было указано выше, основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Административный истец ФИО5 был ознакомлен со всеми выписными эпикризами филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, имеющимися в медицинской карте амбулаторного больного в присутствии медицинского работника здравпункта филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, а также получил разъяснения по всем интересующим его вопросам.

На основании изложенного, суд не усматривает нарушений требовании федерального законодательства, локальных или ведомственных нормативных актов в части предоставления информации о состоянии здоровья административному истцу ФИО5

Следовательно, суд считает необходимым ФИО5 в удовлетворении исковых требований в виде признании незаконным действия (бездействия) незаконными и обязании выполнить действия - отказать.

Руководствуясь ст.218-228 КАСРФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления осужденного ФИО5 ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН, к ГУФСИН РФ по Нижегородской области о признании незаконным действия(бездействия) ФКУЗ МСЧ-52, об обязании выполнить действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Нижегородский Областной суд города Нижний Новгород Нижегородской области через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья Г.В. Шмырина