Решение № 12-3/2019 12-61/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 12-3/2019

Егорлыкский районный суд Ростовской области

№12-3/2019


РЕШЕНИЕ

30 января 2019 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Колесникова И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району Ростовской области от 13 августа 2018 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился ФИО1 с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району Ростовской области 13 августа 2018 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, просил данное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что данное постановление начальником ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району Ростовской области вынесено с нарушением требований КоАП РФ, поскольку право рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП РФ, законом возложено исключительно на судей, но не на начальника ОГИБДД ОМВД России по району. С постановлением о прекращении дела об административном правонарушении был ознакомлен только 20.12.2018 адвокатом Гапочка С.Н.

ФИО1, его защитник адвокат Гапочка С.Н. на рассмотрение жалобы не прибыли.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно рапорту ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району (л.д. 12), протоколу об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 13), протоколу о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 14), акту освидетельствования (л.д. 15), объяснениям (л.д. 16-19), карточке учета транспортного средства (л.д. 29), постановлению (л.д. 23-24) постановлением мирового судьи судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области от 01.06.2016 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. 11.08.2018 ФИО1, управлявший транспортным средством <данные изъяты>, был остановлен ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району, от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 отказался, в отношении ФИО1 был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством в связи с управлением автомобилем с признаками опьянения.

В силу п.2 ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ, п.5 ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ с момента составления в отношении ФИО1 протокола об отстранении от управлении транспортным средством в отношении ФИО1 ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Егорпыкскому району было возбуждено дело об административном правонарушении в области дорожного движения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно Приказу МВД РФ от 23.08.2017 №664 исполнение государственной функции федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возложено на Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с Приказом МВД РФ от 30.08.2017 №685 протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных п.1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ, с учетом осуществляемых полномочий вправе составлять должностные лица отделов (отделений) ГИБДД.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району Ростовской области К.С.А. от 13.08.2018 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его в действиях состава административного правонарушения, по тем основаниям, что действиях водителя ФИО1 усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Материал для принятия решения, в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ направлен в ОД ОМВД России по Егорлыкскому району (л.д. 30-31).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Применение ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Таким образом, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 13.08.2018 было вынесено в соответствии в требованиями ст. 24.5, ст. 28.9 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы ФИО1, для отмены обжалуемого им постановления в пределах доводов жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району Ростовской области от 13 августа 2018 года о прекращении производства по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Судья: <данные изъяты>